Причина в пожеланиях, заложенных в 115-ФЗ. Вот так наши законодатели работают. Это не к банкам претензия, а к тому, кто делал закон. Именно они должны были предусмотреть всё, но так как там работники ртом в основном, то результат соответствующий. Хотели как лучше, а получилось, как всегда.
Очевидно, мошенничество и звонки дяди следователя с нами надолго, и что с этим делать — никто не знает. Вот и пытаются соломку подстелить на каждый чих. В результате добросовестные пользователи получают проблемы при своих операциях. Одно радует, проблема решаемая.

