В том же Иране, доллар/евро легче поменять, чем любую другую валюту, а иранские теневые дельцы в целом оперируют именно в этих валютах, не смотря на санкции. Почему? Не нужно придумывать сложных схем чтобы оплатить проституток в Дубае или пиццу в Мюнхеме.
Теперь про оффсеты. Берем например Индонезию — как выглядит торговля Китая и ИН? С островов идет мета и уголь, нефтегаз, из Китая телеком и техника. То есть по большей части это G2G взаимозачеты за ресурсы, подряды. Никто не покупает юани, а делают взаимизачет на G2G уровне. Та же ситуация и у арабов и тд.
В общем оффсеты легко номинировать в национальной валюте, тк как это бумажная операция, без реального обмена денег. А вот торговать с огромным разрывом торгового баланса так не выйдет без доллара. Поэтому сравните торговый баланс которые вы описали, там почти ноль в ноль торговля с Китаем.
Тут много не напишешь, но стоит изучить вопрос. Главный плюс доллара и евро в их ликвидности. Серьезный альтернативы нет.