Те варианты, которые приходят сразу на ум:
1. Не могут из-за ограниченных военных возможностей, внутренних противоречий и т.д.
2. Собираются сделать, но не сразу, а привяжут к событию ещё несколько задач.
3. Собираются достичь свои цели не с помощью спецоперации, а с помощью интриг и дворцовых переворотов.
4. Им самим по какой-то причине это надо. Но что это за причина?
5. У них есть более важные дела, не настолько много ресурсов, чтобы решать сразу несколько затратных задач.
6. В США уважают право любого народа на выражение своей воли, даже если это идёт против их интересов и угрожает похоронить их финансовую систему.