Грядет бюджетная консолидация для защиты от низких цен на нефть
По данным СМИ, в 2017 г. Минфин планирует сократить расходы по несоциальным статьям федерального бюджета на 6%. По данным ведомства, при средней цене на нефть URALS 40 долл./барр. в 2017 г. планируется получить доходы на сумму 12,3 трлн руб. (по нашим оценкам, примерно такой же доход по факту будет получен в 2016 г. из-за низкой рублевой цены на нефть). Напомним, что ранее расходы в номинальном выражении были зафиксированы на уровне 15,

( Читать дальше )

В мае дефицит федерального бюджета составил 143,5 млрд. руб., т. е. меньше, чем в апреле (214,7 млрд. руб.). По итогам января-мая отрицательное сальдо доходов и расходов достигло 1 050,2 млрд. руб. Больше всего беспокойства вызывает сокращение налоговых поступлений в минувшем месяце. Доходы федерального бюджета в мае 2015 года составили всего 809,6 млрд. руб., т. е. были заметно меньше, чем в апреле (1 112,0 млрд. руб.) и мае 2014 года (1 128,3 млрд. руб.). Особенно заметным было падение налоговых поступлений, не связанных с нефтегазовым сектором; в мае их объем составил 356,7 млрд. руб. против 639,1 млрд. руб. в апреле. Очень низкие налоговые поступления по итогам минувшего месяца, возможно, свидетельствуют об углублении экономического спада в мае. Впрочем, мы пока воздержимся от далеко идущих выводов и подождем макроэкономической статистики за январь-май 2015 года, которая выйдет в ближайшие дни.
Снижение темпов инфляции и процентных ставок способствовали тому, что в апреле и мае Минфин активизировал выпуск локальных облигаций. В результате, по итогам первых пяти месяцев 2015 года финансовое ведомство приобрело статус чистого заемщика, в то время как по итогам первого квартала и января-апреля объем погашенных Минфином долговых обязательств превышал объем новых заимствований. Поскольку в оставшиеся месяцы 2015 года бюджетный дефицит, вероятнее всего, будет расти, следует ожидать, что выпуск новых локальных гособлигаций будет увеличиваться, а процентные ставки будут постепенно снижаться на фоне замедляющейся инфляции. При этом не исключено, что очень слабые бюджетные (и, возможно, макроэкономические) показатели по итогам мая станут для Центробанка мощным стимулом к более решительному снижению процентных ставок.


Сбербанк 

Бюджет продолжает стерилизовать ликвидность; текущая ситуация
говорит об отсутствии системного кризиса, но вопрос сроков
поступления бюджетных средств на счета банков остается открытым
Профицит консолидированного бюджета РФ в январе-августе составил
RUB 1.593 трлн, то есть только за август бюджет дополнительно изъял из системы
почти RUB 200 млрд ликвидности. Теоретически указанные RUB 1.6 трлн – средства,
которые до конца года должны поступить на счета банков, и тот объем
выпадающего фондирования, который банки вынуждены компенсировать в
первую очередь короткими средствами ЦБ и Минфина. Пока мы видим, что
Минфин идет по сценарию предыдущих двух лет, держа банковскую систему в
состоянии дефицита ликвидности (очевидно, в первую очередь руководствуясь
принципом контроля за ускоряющейся инфляцией). Мы не думаем, что РЕПО под
облигации от Минфина заработает до конца года, в любом случае, сильно ситуацию
не исправит. ЦБ РФ же использует механизмы рефинансирования, разумно
балансируя на грани небольшого ужесточения денежно-кредитной политики
(ставки по РЕПО о/n ЦБ с начала осени выросли в целом с 5.30-5.35% до 5.60-5.70%),
и недопущения стресса у банков.
Фундаментально равномерное недорасходование бюджетных средств в течение
года в объеме, сопоставимом с текущей задолженностью банков перед ЦБ и
Минфином, – свидетельство отсутствия появляющихся у некоторых инвесторов
доводов о возникновении системного коллапса банковской системы РФ в части
фондирования. Мы исходим из того, что это целевая контролируемая политика
регуляторов.