У вас мне кажется непонимание как в реальности изымаются деньги из ФНБ.
Допустим у ФНБ есть 100 юаней и у ЦБ есть 100 юаней и правительство решило изъять из ФНБ эту сумму в 100 юаней. ФНБ продает эти 100 юаней непосредственно ЦБ, в не в рынок, за условно 1300 рублей.
А теперь считаем. До продажи у государства (ЦБ+ФНБ) было 200юаней и 0 рублей. После продажи у государства стало 200юаней и 1300рублей. В результате операции фактически было просто-напросто напечатано из воздуха 1300рублей.
И теперь внимание — даже если весь ФНБ будет условно израсходован, то что в принципе мешает просто взять и напечать эти 1300рублей без всяких глупых ритуалов в виде продажи юаней ЦБ. Ничего. Результат ничем не отличается.