Реально государству принадлежит 80-90% Сбера, так как доля нерезидентов — около 40% — по сути заблокирована. Так что особой разницы государству изымать деньги дивидендами или налогами нет.
У них есть целых 3 варианта получить денег не прибегая к варварству в виде сбора налога на воздух задним числом.
1. инфляция — доллар по 150 и большой объем заимствований по ОФЗ.
2. приватизация — можно продать те же газпром и сбер и кучу других активов. Зачем их иметь на балансе, если в случае чего правительства всегда, как вы говорите, могжет собрать прибыль налогами?
3. увеличение payout ratio по текущим активам до 100% вместо 50%. А такой риск не рассматривали, сидящие на заборе? 😉