Налоговая реформа: обсуждения продолжатся – к маю
правительству будет сложно прийти к единому решению
Новость. Ниже мы представляем сводку последних предложений
министерств, администрации президента и экономического сообщества
по вопросу реформирования налоговой системы.
НДПИ на природный газ. Минфин предлагает взимать в виде налогов 80%
дополнительных доходов от повышения внутренних цен на газ. Это принесло
бы в ф едеральный б юджет к 2 016 г. о коло 1 % В ВП ( USD28 м лрд).
Минэкономразвития предлагает изъятие 100% допдоходов от роста
внутренних цен.
НДПИ на металлы и минеральные удобрения. Минфин впервые вынес
предложение увеличить НДПИ на неуглеводородное сырье, в частности,
на металлы и минеральные удобрения. Данную идею поддерживают
эксперты «Стратегии–2020». Минэкономразвития и правительственная
администрация настроены против.
Соцналог. Минфин предлагает понизить ставку с 30% до 28%
и одновременно повысить порог в 512 тыс. руб. до более высокой величины,
после которого ставка составляет 10%. Минэкономразвития считает,
что ставка налога должна составить 26-28%, но при этом настаивает
на сохранении текущего зарплатного порога.
НДС и налог с продаж. Президентская администрация настаивает
на снижении НДС или замене его на налог с продаж. Минэкономразвития
считает необходимым оставить НДС. Авторы «Стратегии–2020» выступают
за унификацию ставки НДС, но открытой поддержки им никто не выразил.
Налог на роскошь. Минэкономразвития поддерживает идею «налога
на роскошь» и оценивает поступления от него примерно в USD0.5 млрд
(учитывая только дорогие автомобили). Авторы «Стратегии–2020»
предлагают реформу налога на недвижимость (оценка недвижимости
по рыночным ценам), но выступают против налога на роскошь в силу
его незначительного влияния на федеральный бюджет.
Наш комментарий. Хотя появилось много новой информации, позиции
различных министерств по вопросу налоговых реформ в целом практически
не изменились, и мы по-прежнему видим значительные глубокие различия.
Таким образом, к маю правительству будет трудно прийти к единому
решению. Кроме того, данные «бюджетные маневры» не только должны
перераспределить расходы и налоги в целях стимулирования
экономического роста, но и найти ресурсы для увеличения бюджетных
расходов. Это включает предвыборные обещания в размере 1.5% ВВП,
а также увеличение финансирования ряда проектов (в частности,
транспортных).
втб-кап