Банк России планирует ужесточить контроль за криптовалютами в 2026 году, якобы чтобы снизить риски, свойственные инвестициям в токены и криптомонеты.

ЦБ опубликовал доклад о регулировании банковского сектора, в котором отдельная глава посвящена виртуальным валютам. Согласно указанной в ней информации, деятельность ведомства в этом направлении призвана уменьшить угрозу финансовой стабильности банков, исходящую со стороны цифровых активов, и защитить интересы их клиентов. Для достижения этой цели чиновники уже обратились к банкам с просьбой хеджировать риски, выделяя капитал для покрытия возможных убытков, связанных с криптовалютными транзакциями, и ограничить его размер 1% от суммы средств на балансе.

Судя по всему, это означает, что банки будут обрабатывать связанные с криптовалютой операции на сумму не более 1% от своих сбережений и начнут отклонять операции, превышающие этот лимит. В «Сбербанке», возглавляющем рейтинг банков по сумме активов на балансе, хранится ₽59,6 трлн, поэтому можно предположить, что эта компания и её клиенты смогут инвестировать в токены и монеты напрямую и косвенно не более ₽596 млрд, например, покупая паи биткоин-ETF на Мосбирже.

Экономист Питер Шифф задался вопросом о том, почему Банк России и другие центробанки не горят желанием покупать биткоины, несмотря на рост курса криптовалюты.

В докладе «Обзор рисков финансовых рынков» за апрель 2025 года центробанк РФ признал биткоин самым высокодоходным активом, подорожавшим на 38% за прошедшие 12 месяцев. Однако в 2025 году руководство Швейцарского национального банка и Европейского центрального банка отклонило предложения инвестировать деньги в цифровые активы, что побудило Шиффа бросить очередной камень в криптовалютный огород.

Если золото устарело, и будущее за биткоином, то почему иностранные центробанки, готовящиеся к будущему, в котором нет места американскому доллару среди резервных валют, заменяют доллары золотом, а не биткоинами? — написал Питер.

Питер Шифф

Разумный ответ Шиффу дал макростратег под псевдонимом EndGame Macro. По его словам, перед ЦБ не стоит задачи способствовать внедрению инноваций. Вместо этого ведомство управляет системными рисками. По степени опасности капиталовложений BTC заметно превосходит драгоценный металл с вековой историей торговли, поэтому чиновники предпочитают криптовалюте золото.

Сегодня, следуя поручению президента Путина, Центральный банк РФ направил в правительство проект регулирования криптовалютного рынка. Основная идея документа состоит в запуске на три года экспериментального правового режима (ЭПР), который откроет доступ к криптоактивам только для ограниченного круга инвесторов. По мнению регулятора, такое решение направлено на создание баланса между инновациями и минимизацией рисков для финансовой системы.

В проекте предусмотрено участие двух категорий инвесторов:

• «Особо квалифицированные инвесторы», новый статус для физических лиц. Чтобы его получить, нужно иметь инвестиции в ценные бумаги и депозиты на сумму свыше 100 млн рублей или доход за прошлый год более 50 млн рублей.
• Компании-квалифицированные инвесторы — юрлица, уже имеющие соответствующий статус по действующим нормам.

Финансовые организации смогут работать с криптовалютой только при соблюдении специальных регуляторных требований, которые установит Банк России.

В проекте прописан ряд ограничений и запретов. Так, отдельно подчёркивается, что криптовалюты не признаются платёжным средством, поэтому предлагается вне ЭПР запретить расчёты между резидентами в цифровых валютах, а так же ввести ответственность за нарушение этого запрета.

Продажа криптовалюты станет причиной попадания клиентов банков в мошенническую базу ЦБ РФ, что влечёт наложение ограничений на операции, сообщил руководитель центра экосистемной защиты Т-банка Олег Замиралов.

По его словам, один из самых быстрых способов оказаться в базе мошенников ЦБ России – это продавать криптовалюту с рук. То есть у клиента есть какая-то криптовалюта, например, на 100 тыс. руб., и с помощью биржи он пытается найти на неё покупателя.

Покупатель находится, но покупатель этот на самом деле мошенник — платить он будет не своими деньгами, а деньгами, которые он украдёт у жертвы, отметил аналитик. Он подчеркнул, что в такой схеме жертва получает реквизиты продавца криптовалюты и говорит, это перевод на безопасный счет, и деньги там будут сохранены. В результате жертва теряет деньги.

Продавец криптовалюты, получив деньги, не зная их происхождение, перечисляет криптовалюту мошеннику, совершая, как ему кажется, совершенно честную сделку. Злоумышленник исчезает с криптовалютой. В результате этот продавец попадает в мошеннический список Банка России, пояснил эксперт.

Банк России опубликовал данные об активности граждан РФ на крипторынке. Согласно отчёту ведомства, за четвёртый квартал 2023 года и первый квартал 2024 года российские пользователи посещали крупнейшие криптоплощадки более 104,6 млн раз. Это на 16,4% выше показателя второго и третьего квартала 2023 года.

Сервис мониторинга криптотранзакций «Инчейн», чьими данными воспользовались аналитики Центробанка, выяснил, что объём притоков и оттоков цифровых активов за два квартала составил 4,5 трлн рублей, что на 15,6% выше предыдущих двух кварталов 2023 года.

Несмотря на то, что в представленном регулятором отчёте не упоминаются названия криптобирж, которые чаще всего посещали россияне, речь, скорее всего, идёт о таких площадках, как Binance, HTX (бывшая Huobi), Bybit, OKX, Gate, MEXC, KuCoin.

За предыдущие кварталы крупнейшая криптобиржа Binance потеряла статус самой популярной площадки у пользователей из России. В третьем квартале 2023 года на неё приходилось 47% от общего интернет-трафика россиян на криптоплощадки, в первом квартале 2024 года эта цифра сократилась до 16%.

Центральный банк и Министерство финансов России договорились об общем подходе к криптовалютам, включая её применение в эксперименте по международным финансовым расчётам.

Эту информацию предоставила председатель Банка России Эльвира Набиуллина в ходе совместного заседания комитетов, посвящённого обсуждению основных стратегических направлений денежно-кредитной политики в период с 2024 по 2026 год.

У нас здесь с Минфином было много споров по криптовалюте, но на эту тему мы, мне кажется, договорились. И здесь не должно быть вопросов с нашей стороны, — сказала она.

По словам Набиуллиной, Банк России поддерживает использование криптовалют и майнига в рамках эксперимента по трансграничным расчётам.

В том числе считаем, что надо развивать возможность выпуска цифровых финансовых активов, но там где есть ответственный эмитент, где права инвесторов-граждан, которые вкладываются в такие цифровые финансовые активы, защищены. Кстати, поддерживаем их использование в международных расчётах, — добавила Набиуллина.