В начале 19-го века Наполеон предпринял большие усилия, чтобы победить главного врага, Англию. Чтобы подорвать экономику Англии, страны Европы должны были отказаться от английских товаров, как промышленных, так и колониальных (чай, кофе). Именно для этого с 1806 по 1815 внедрена Континентальная блокада. Россия то участвовала в ней, то нет.
Наполеон считал, что нет сильного государства без развитой промышленности и без протекционизма. На первом месте земледелие, на втором промышленность, на третьем торговля.
Интересы промышленников и торговцев часто были противоположны. Промышленники хотели защиты от конкуренции, прежде всего от более дешевых английских товаров. Торговцам была выгодна международная торговля, особенно продажа дешевых английских и колониальных товаров (чай, кофе, сахар, красители).
“Коммерсанты редко заботятся об интересах отечества; им все равно, если они погубят лионскую или флорентийскую промышленность, и поддержат петербургскую и лондонскую своими спекуляциями” префект департамента Арно