для понимания здешним сообществом:
ключевое слово — инфраструктурные.
речь идет о лобби РЖД. вот уже не менее 2 лет (сколько я помню) РЖД через минэкономики «пробивает» для себя деньги, мол, давайте мы выпустим длинные бонды а минфин (либо через пенс.фонд либо вэб либо стабфонд) их купит. желдорожникам нужны длинные деньги, оно и понятно. последний раз они их заняли в gbp, но это валютный риск и если свопануть купоны им удалось, то само тело — сложнее. не знаю удалось ли