Энергетический кризис в Европе рискует свести на нет выделенных на это $279 млрд спасательных средств

• Программы по снижению затрат на электроэнергию не могут обуздать спрос
• Подход заключается в «тушении пожара бензином», говорит эксперт

Европейские политики уже выделили около 280 миллиардов евро (279 миллиардов долларов), чтобы облегчить боль от роста цен на энергоносители для предприятий и потребителей, но помощь рискует быть затмеваемой масштабами кризиса.

В связи с тем, что Россия сокращает поставки газа, а перебои в работе электростанций еще больше сокращают поставки, оптовые цены на энергоносители за последние пять лет выросли более чем в 10 раз по сравнению со средним сезонным показателем.  Напряженность усилилась, поскольку Москва готовится закрыть ключевой трубопровод «Северный поток» в среду для технического обслуживания, возрождая опасения по поводу долгосрочной остановки, которая поставит под угрозу усилия по обеспечению достаточных запасов на зиму.

Правительства по всему континенту сосредоточили усилия в основном на снижении счетов за электроэнергию — подход, который может быть не только перегружен ростом цен, но и рискует усугубить кризис. Такие программы, как снижение налогов на газ в Германии и субсидия на отопление в Польше без ограничений по уровню доходов или энергоэффективности, скорее всего, поддержат спрос, а не обуздают его.

«Это тушение пожара бензином», — сказала Джоанна Маковяк-Пандера, президент варшавского аналитического центра Forum Energii. «Мы еще не достигли дна кризиса».

Министры энергетики Европейского союза могут провести экстренное заседание, чтобы обсудить всплеск на рынках электроэнергии, поскольку лидеры высказывают более срочный тон. Чешская Республика, которая председательствует в блоке, рассматривает возможность созыва собрания для обсуждения идеи ограничения цен на электроэнергию, сообщает новостная лента CTK со ссылкой на министра промышленности Йозефа Сикела.

Ответные меры политики до сих пор рискуют сжечь финансовые ресурсы региона и усилить всплеск инфляции по мере того, как экономика спотыкается. Это может оказать давление на налогоплательщиков, чтобы они оплатили счет за дополнительную поддержку в будущем, и ожидается, что цены останутся высокими, по крайней мере, до следующего года.

Только в Великобритании покрытие дополнительных расходов на энергию обойдется правительству примерно в 110 миллиардов фунтов стерлингов (129 миллиардов долларов) до 2023 года. изучать Институтом государственного управления.

Вместо того, чтобы раздавать деньги широко, власти должны сосредоточить поддержку только на наиболее уязвимых гражданах и поощрять инвестиции в меры по повышению эффективности для бизнеса и более богатых потребителей, по словам Питера Виса, бывшего высокопоставленного чиновника ЕС.

В то время как политика, подобная плану Греции, покрытие 94% Увеличение счетов за электроэнергию в сентябре легко продать избирателям, сокращение потребления требует непопулярного выбора. Но альтернативы может быть немного.

«Экономия энергии должна быть приоритетом», — сказал Вис, который в настоящее время является старшим советником в консалтинговой компании Rud Pedersen Public Affairs в Брюсселе. «Скачок цен на энергоносители вызовет реальную боль, и правительства все еще далеки от адекватного ответа».

Испанские законодатели обсудят одну из редких правовых инициатив Европы по ограничению потребления в четверг. Правила предусматривают, что большинству предприятий не будет разрешено охлаждать свои интерьеры ниже 27 градусов по Цельсию (81 градус по Фаренгейту) летом или нагреваться выше 19 градусов по Цельсию (66 градусов по Фаренгейту) зимой.

Политика была введена в действие указом премьер-министра Педро Санчеса в прошлом месяце, но требует одобрения парламента, чтобы стать законом. Главная оппозиционная партия планирует выступить против законопроекта, который включает в себя ограничения на наружное освещение, называя его легкомысленным и представляющим риск для туризма и общественной безопасности. Хотя у них нет голосов, чтобы заблокировать эту меру, она повышает ставки для правящей коалиции.

Вместо того, чтобы законодательно сокращать потребление, европейские лидеры в основном призывают к солидарности и рекомендуют добровольные действия, такие как снижение термостатов и принятие более холодного и короткого душа.

«Наша свобода, система свободы, к которой мы привыкли жить, имеет свою цену», — сказал президент Франции Эммануэль Макрон в начале заседания кабинета министров в среду. «Иногда, когда нам нужно защитить его, это может повлечь за собой жертвы».

В то время как французское правительство быстро выделило десятки миллиардов евро для защиты домашних хозяйств и предприятий, оно только недавно начало переговоры с местными властями и торговыми группами по плану, направленному на сокращение спроса на 10% в течение двух лет.

Реакция на энергетический кризис свидетельствует о нестабильном политическом ландшафте региона, где многим лидерам не хватает поддержки для принятия жестких решений. Макрон потерял большинство в Национальном собрании, партия канцлера Олафа Шольца опустилась на третье место в опросах избирателей в Германии, Италия ожидает досрочных выборов после того, как союзники сбросили премьер-министра Марио Драги, а британские консерваторы выбирают преемника Бориса Джонсона.

Поскольку регион уже движется к рецессии, неспособность сдержать энергетический кризис угрожает подстегнуть социальные беспорядки и политические потрясения, если кризис поставок вызовет отключения электроэнергии и холодные дома этой зимой. Это также может подорвать общественную поддержку шагов по наказанию Кремля за его войну в Украине.

В Польше, где правительство является убежденным сторонником усилий Киева по отражению российских войск, 34% избирателей обвиняют нынешнее правительство в росте расходов, согласно опросу United Surveys, проведенному в прошлом месяце.

В преддверии выборов в Швеции в следующем месяце обеспокоенность по поводу цен на электроэнергию взлетела на первое место в политической повестке дня, когда партии пытаются перекупить друг друга мерами по снижению растущих расходов.

Неудачная программа субсидирования станет проблемой на предстоящем голосовании в Дании. Правительство премьер-министра Метте Фредериксен было вынуждено расследовать, почему некоторые люди получили грант в размере 6000 крон (800 долларов США) без квалификации, в то время как соответствующие жители остались с пустыми руками.

В Италии главы двух крупнейших партий спорили по поводу введения контроля над ценами на энергоносители в своих первых публичных дебатах перед выборами 25 сентября. Джорджия Мелони, ведущий претендент на пост премьер-министра, поддержал предложенный общеевропейский предел цен на газ.

Россия — исторически крупнейший поставщик газа в ЕС, покрывающий около 40% спроса — практически не может заменить регион в краткосрочной перспективе. Грузы сжиженного природного газа помогли заполнить запасы, но конкуренция будет усиливаться.

Российский оператор СПГ Слом отгрузка по крайней мере одному азиатскому клиенту из-за проблем с оплатой, а также задержек с подписанием пересмотренных контрактов, по словам трейдеров, знакомых с этим вопросом. Любое нарушение поставок природного газа рискует усугубить кризис поставок и спровоцировать тендерные войны между европейскими и азиатскими странами.

Трудности в ослаблении ограничений поставок были очевидны в Австрии, где были брошены планы по возрождению законсервированной угольной электростанции. беспорядок. Оппозиционные партии отвергли эту меру до тех пор, пока правительство не гарантирует, что дополнительные расходы на переезд не будут покрываться налогоплательщиками.

Помимо усилий Испании, Германия также начинает решать проблемы спроса. В среду кабинет Шольца одобрил меры, направленные на сокращение потребления газа на пятую часть этой осенью и зимой. Шаги включают запрет на отопление частных бассейнов, устранение обогрева некоторых зон в общественных зданиях и снижение минимальной температуры в офисе до 19 градусов по Цельсию.

«То, что мы переживаем прямо сейчас, является идеальным штормом» перекрывающихся кризисов, сказал Шольц во время поездки в Канаду на этой неделе, где он лоббировал инфраструктуру для экспорта СПГ в Германию. «Вы все знаете, о чем я говорю: агрессивная война России против Украины, последовавший за этим энергетический кризис, глобальная нехватка продовольствия, инфляция». 
www.bloomberg.com/news/articles/2022-08-25/energy-bill-aid-could-actually-make-cost-of-living-crisis-worse