США не смогли отказаться от российского палладия

Правительство США не будет вводить пошлины на импорт палладия из России, хотя ранее ожидался обратный вариант: Министерство торговли США весной последовательно объявило об установлении сначала антидемпинговой, затем компенсационной пошлины со ставками 123,83% и 109,1%.

Подобный парадокс вызван постановлением Комиссии по международной торговле США, согласно которому ввоз палладий из нашей страны не наносит существенного ущерба американской промышленности и поэтому Министерство торговли США не будет вводить пошлины, способные уменьшить или полностью заблокировать его импорт.

Он обусловлен особенностями законодательства — мнение Комиссии по международной торговле США обязательно для исполнения Министерством торговли США. По иронии судьбы именно она по жалобе Sybanye-Stillwater и United Steelworkers в августе 2025 года приступила к расследованию в отношении поставок палладия из нашей страны: заявители посчитали, что они субсидируются российским правительством и приносят убытки американским производителем данного драгоценного металла.

Формально они были правы, ведь по данным Геологической службы США, в 2024 году было добыто и, следовательно, выплавлено 10,2 тонны палладия, в 2025 году — 6,2 тонны. Ввоз же палладия в 2024 году равнялся 68,3 тонны, в 2025 году — 92 тонны.

В то же время 37% импорта палладия в США приходилось на долю ЮАР, 36% — России, 6% — Бельгии, 6% — Канады и наша страна в его структуре однозначно не доминировала. Цены на палладий на мировом рынке с 2024 года шли вверх и у Sybanye-Stillwater были вполне приемлемые условия для ведения бизнеса и к тому же она единственная в США компания, выпускающая палладий.

В действительности обвал производства палладия в США был обусловлен неэффективной деятельностью Sybanye-Stillwater, проявившейся в истощении разрабатываемых залежей и отсутствии неосвоенных (надо было нормально финансировать геологоразведку), ошибках в проведении горных работ и проблемах с энергоснабжением, вызвавших в конечном счете увеличение ее издержек. Ее руководству было проще списать свои просчета на субсидируемый экспорт палладия из России, хотя в реальности ни о какой государственной поддержке и речи быть не может — достаточно посмотреть любую базу отечественных правовых актов: в ней ни найдется ни одного документа, предусматривающего субсидирование отгрузок палладия за границу.

Тем не менее в постановлении Комиссии по международной торговле США говорится об его наличии и вместе с тем сообщается об отсутствии угрозы американской индустрии. Налицо явное противоречие и оно может быть объяснено опасениями политиков вызвать дефицит палладия, который нельзя будет компенсировать закупками в ЮАР, Бельгии, Канаде или Зимбабве — тогда бы под ударом оказалось автомобилестроение, нефтепереработка и химия. Напротив, Россия перенаправила бы потоки выпадающего металла в Китай и иные государства с более взвешенной внешней торговлей, особо-то и не потеряв от прекращения его продаж на рынке США.