Блог им. Koleso

Президент и правительство перекладывают друг на друга ответственность в борьбе с коронавирусом

Президент и правительство перекладывают друг на друга ответственность в борьбе с коронавирусом

 Президент до сих пор не принял никаких решительных мер в борьбе с вирусом.

Возможно, он считает эти меры «непопулярными» — и видит в них угрозу своему рейтингу. Однако правительство также не спешит вводить в стране режим чрезвычайной ситуации. В России разбираться с коронавирусом в основном приходится регионам, вынужденным брать инициативу на себя.

Все основные решения о введение чрезвычайных мер президент перекладывает на правительство в лице премьер-министра Михаила Мишустина. 

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков постоянно перенаправляет журналистов с их вопросами о возможном введении режима ЧС к правительству. 30 марта он сделал это так: «Вопросы можете адресовать в правительство, в оперштаб» (цитата по ТАСС). 1 апреля Песков прямо ответил корреспонденту ТАСС, что в Кремле не обсуждается возможность введения в России режима ЧС из-за пандемии коронавируса.

Прежде президентов не пугала возможность прямого введения чрезвычайной ситуации. Путин своим указом вводил ЧС в 2019 году во время наводнения в Иркутской области. Тогда этот режим не предполагал каких-либо мер по всей стране, зато предусматривал привлечение военных.

Летом 2010 года, когда в России были пожары, президент Дмитрий Медведев объявил режим ЧС в нескольких регионах, но тогда тоже в ликвидации пожаров были задействованы вооруженные силы. Это важная особенность полномочий президента в отношении ЧС: по закону такие решения выносятся на президентский уровень только при необходимости «специальных мер реагирования», то есть использования войск.

Наверно, Путин не хочет «пугать народ» громкими наименованиями чрезвычайных мер. В итоге для них подбираются максимально нейтральные названия — «всеобщая самоизоляция», «нерабочая неделя». Даже слово „карантин“ стараются не употреблять.

Вероятно, федеральная власть не вводит чрезвычайные режимы из-за правовых последствий (например, граждане имеют право на компенсацию ущерба, возникшего из-за чрезвычайной ситуации).

Существует и психологическая составляющая — стремление рассказывать об исключительных обстоятельствах в бытовой риторике, демонстрируя, что все «как будто бы в порядке».

По видимому, и Мишустин «боится» принимать такие решения и к тому же сильно озабочен своим имиджем. Он остается в образе, технического премьера, серьезные меры он не может или не хочет брать на себя.

Но подписанные 1 апреля Путиным поправки в закон о чрезвычайных ситуациях дали право правительству Мишустина самому вводить режим ЧС на федеральном и региональном уровнях — и устанавливать обязательные для исполнения правила поведения для граждан и организаций. 

Дмитрий Песков,  31 марта, заявил, что расширение полномочий правительства «естественно». «Президент обладает этими и целым набором иных полномочий… Но непосредственный менеджмент ситуации по борьбе с распространением коронавируса осуществляется именно на уровне правительства, и штаб возглавляет премьер Мишустин, собственно работает днем и ночью», — сказал Песков. 

Впрочем, и по старому закону о чрезвычайных ситуациях правительство могло вводить особый режим по всей стране. Полномочия вводить режим ЧС федерального характера есть у постоянной правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: ее состав утверждает правительство, а руководит ей глава МЧС — сейчас это Евгений Зиничев. Задача этой комиссии состоит в основном в координации всех органов власти, которые участвуют в борьбе с последствиями ЧС. Но правительство Мишустина пока не задействовало этот механизм.

ЧТО ТАКОЕ ЧС И ЧП? 

Правительство имело возможность ввести по всей стране ограничительные меры — карантин. Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что правительство может ввести карантин на всей территории России, если это предписывает главный санитарный врач.

Карантин подразумевает административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, которые могут предотвратить распространение инфекционных заболеваний. Например, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Но карантин вводится только при угрозе возникновения и распространения заболеваний из специального перечня Роспотребнадзора. А COVID-19 в этом перечне нет.

Не было и предписания главного санитарного врача России Анны Поповой о необходимости введения карантина по всей стране. Выпущенное ею 30 марта постановление адресовано руководителям регионов, территориальных отделений Роспотребнадзора и так далее — но не подразумевает общего карантина.

Несмотря на то что губернаторы имеют право вводить режим ЧС на своей территории, ни московские власти, ни региональные пока на это не пошли. Вместо этого Москва, а за ней и многие регионы сначала объявили режим повышенной готовности — по закону это еще не ЧС, но угроза возникновения этого режима уже существует. В конце марта в столице и регионах стали вводить «режим самоизоляции» — несуществующее в законодательстве понятие.

29 марта мэр столицы Сергей Собянин подписал очередные изменения в свой указ «О введении режима повышенной готовности», среди прочего обязывающее граждан соблюдать режим изоляции на дому. В тот же день премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами прямо порекомендовал руководителям других регионов «обратить внимание на опыт коллег и проработать возможность введения подобных мер в своих регионах». 

После этого почти по всей стране — в 75 регионах на 1 апреля — ввели те или иные ограничения на передвижение и варианты «самоизоляции» граждан. Но только в двух из них — Астраханской области и Краснодарском крае — в указах губернаторов есть слово «карантин».

15 марта президент назначил Собянина руководителем рабочей группы по противодействию распространению коронавируса, а 17 марта мэр столицы стал первым заместителем председателя правительственного координационного совета по борьбе с коронавирусом (им руководит премьер Мишустин).

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснял, что рабочая группа по отношению к координационному совету — это «рекомендательный орган» для обмена опытом и сбора информации из регионов.

Многие губернаторы давно хотят большей определенности и решительности в действиях федерального центра. Или хотя бы какого-то образца действий, чтобы было понятно, что можно и нужно делать. 

Часто они просто берут за образец действий Москву постфактум. Но губернаторы уже просят остановить авиа- и железнодорожное сообщение между регионами (СМИ писали, что этот вопрос обсуждался в правительстве).

Но, возможно, отсутствие решительных действий со стороны федерального центра — положительный фактор и, чем больше он сейчас передает исполнительной власти, тем лучше. (По материалам Meduza)

P.S. Как Вы считаете, какие меры должны сейчас предпринимать Президент, Правительство, губернаторы для противодействия распространения вируса?

P.P. S.Анонсы деловых событий онлайн  t.me/SmartEventMos 
Анализ происходящего. Новинки бизнес-книг и умное кино. t.me/kudaidem Подпишитесь — будьте в курсе.

Я думаю они должны уволиться и написать чистосердечное признание. Или нам всем каюк.
avatar

Bazilius

Расклады на февраль, март и апрель исполнились
https://www.youtube.com/watch?v=YP_NLyQvWYg
А в сентябре он уйдет и многое изменится

посмотрим реализацию. А вообще, если посмотреть со стороны, его действия похожи на разрушение государственных устоев — то ли умышленно расчищают почву, то ли мозг отказывает в разуме
avatar

Волшебник

Волшебник, Так он давно разрушает государственность, только подкидывает кости, чтобы путирастам было что обсасывать и за это лизать со всех СМИ…
avatar

Двоечник

скорей бы нефть по пять и смоет всю эту кодлу в унитаз
Добрый человек, а мы опять начнём сначала?(
avatar

Bazilius

Bazilius, сначала, но не такого страшного как было после развала СССР. Сейчас хоть какие-то намётки государственности есть в стране, но для дальнейшего развития нужны жесткие реформы, которые Путин боится делать
avatar

Добрый Енот

Добрый Енот, наоборот боюсь по разбегутся все, Кадыров оставшись без денег опять за свое возьмется, Сибирь скажет хватит кормить Москву и т.д.
avatar

Bazilius

Добрый человек, не смоет, они скорее всех нас туда спустят.
Может он синячит и поэтому часто пропадает на неделю-другую? А нам пропагандоны потом сказки рассказывают как там грозные планы по нагибанию планеты в тишине кабинетов готовятся.
Самое страшное проклятие: «Чтоб тебя из беды Путин спасал».
Андрей Меликян, этот кризис прекрасно показал какой президент на самом деле.Решительный непоколебимыйотец нации… американской итальянской сербской
avatar

vavan

vavan, Только один ничтожный штрих итога 20 летнего уничтожения будущего страны..
twitter.com/i/status/1246462814857965570
avatar

igor12

Мы все умрём.
avatar

Jurik

Обратную сторону учли?
Например применение оружия силами правоплрядка
avatar

Osel

да лан все по феншую, господин самоустранился возложив ответственность на визиря и гарем
avatar

d'bop

Хаос, вызванный в том числе частичным параличом власти.  Единственное что возможно спасет ситуацию, это предположительно наследие СССР, прививка БЦЖ,  потому что наверное невозможно объяснить такие низкие показатели заболевших и умерших ( а их истинное количество сложно скрыть), другой причиной.  
avatar

Alex Petrov

Это просто верх непрофессионализма и политической импотенции. 

Две вещи по сути он сделал — отправил на входные людей за счет предпринимателей, попутно имея на этом налоги с ФОТ и НДФЛ.

И бросил десятки тысяч россиян за границей, в аэропортах, на улице, запретив возвращаться домой.

Если он так собирается помогать, то уж, действительно, лучше пускай ничего не делает.
avatar

trader_95

trader_95, Тех кого бросил сами виноваты. Мозгов если нет, ничем не поможешь уже.
avatar

Gravizapa

Gravizapa, все, отныне бросаем всех по своей вине попавших в беду, а таких всегда, наверное, половина или около того. 
Ваша дурная мысль услышана.
avatar

trader_95

trader_95, Ну тут реально же идиоты. Ну что их надо было пинками с самолетов гнать когда они улетали. В европе уже карантин шел, а в РФ дурачки в тайланд чемоданы поковали. Спасти их нало, но это задача должна на последнем месте стоять. 
avatar

Gravizapa

Gravizapa, их не надо спасать, они купили билеты! Причем многие неоднократно, им просто запретили вернуться!
avatar

trader_95

trader_95, И что что купили. ВОт пусть и улетают на них, когда границы откроют.
avatar

Gravizapa

trader_95, 
юзер тебе на автомате отвечал, даже не задумался что это в первую очередь граждане РФ, скорее всего, как и юзер что недооценивает важность защиты людей государством, именно для этого оно и формировалось
Олайвир Стокс, ну так защищать то всех нужно. У нас вон люди деньги на операции собирают, а государство должно тратиться на конченых идиотов попершихся отдыхать во время пандемии)) Ну вы смешные. 
avatar

Gravizapa

поХаям, да уж улыбочка со словами она утонула мне навсегда запомнилась
avatar

vavan

Только посмотрел Ходорковского вещающего этот же бред...

 

Основания для введения ЧС какие? 0,003379292% населения из которых только 20% имеют тяжёлую форму, т.е. 0,000675858% у заболевания, имеющего 4% смертности по миру? Это у нас риск смерти 0,000135172% населения. Хорошо, примем х2; 0,000270343% населения от текущих заражённых могут умереть.
Вы там чем думаете? С цифрами работать умеете? Пневмония (к которой по сути и приводит коронавирус):

В 2017 году на 100 тысяч населения приходилось 457,6 больных, а в 2018 году этот показатель составил 514,4, увеличение на 12 процентов.

0,4576% от населения в 2017м году. И в 0,5144% в 2018м. В 152 раза больше, чем вы имеете сейчас от коронавируса. И что? Вам каждый год ЧС объявлять?

 

Вы комаров огнемётом случайно не выжигаете? А чего так? Это же эффективно — столп пламени метр на метр не даст этим проклятым ужасающим насекомым и шанса выжить.

avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, получается плешивый зря изолировал население?
avatar

Chipa lipa

Chipa lipa, Вот просто двумя сообщениями выше твоего что написано? Режимы готовности. Сказано что их несколько. Сказано что особ одарённые не могут представить, что мир не делится на чёрное и белое...
И опять та же ошибка.

avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, почему такая готовность должна быть, от бессилия презика? Почему нужно опять обосраться? Это как прилетающие из зараженных стран у которых спрашивали как самочувствие и махали ручкой, проважая в разные регионы страны, потом подождали когда засев произойдет, закрыли границы республик и областей, с отменой транспорта, вот и тут из этой оперы полумеры для того чтобы угробить экономику
avatar

Chipa lipa

Chipa lipa, С 19го марта обязательный двухнедельный карантин для всех прибывающих из-за рубежа...
Или это нужно было вводить ещё в январе..?
Почему этой готовности не должно быть?
avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, ясен пень в январе, нет нужно было побольше запустить чтоб наверняка «иммунизировать» население, 19 марта уже можно в обычном режиме работать, роли не играет, уже во всех регионах инфицированные бродили
avatar

Chipa lipa

Chipa lipa, И сколько государств ввело каранти хотя бы в феврале, не говоря уже о январе?
avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, нужно погуглить точно помню что в кндр расстреляли заразного чиновника еще в начале февраля
avatar

Chipa lipa

поХаям, Могут вырасти, а могут и не вырасти. Вероятность как встретить слона на улице. Что дальше?

avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, Ну так если все так просто, то зачем ввел карантин. А если ввел, значит объявляй ЧС.
avatar

Gravizapa

Gravizapa, Потому что ввели не карантин, а сравнительно мягкие меры по предотвращению.

avatar

Пётр Новак

Пётр Новак, Сравнительно мягкие с чем))))
avatar

Gravizapa

Gravizapa, 
в сравнении с мандарином.
Gravizapa, ну конечно ссссс эээээ бля соскакиваем с темы!
avatar

Бил Денбро

Пётр Новак, 
«ситуация готовности» — мне выглядит адекватней официальная позиция ситуации.
«карантин» — кривоватое слово, больше описывает бедственное положение, может быть локальным, в РФ никаких оснований говорить о карантине нет, можно говорить о карантине в том же самом операционном процессе что сущесвует в стране 24\7 уже много лет, типа недопущение больных (не важно чем) (именно больных — сразу видно что человеку плохо) к разносу по общественным местам\людям.
кто не болен — бессмысленно бояться вируса, имунная система каждую минуту обнаруживает новый вирус и тренирует органы вырабатывать решения по их обнаружению\обезвреживанию\изучению — смысл очень похожий из антивирусной деятельности в вычислительных системах.

именно слово вброшено криво, много фейков возникает


а кто заболел (и как профилактика)— резко пробуйте проводить чистку кишечника (в предыдущих комментах писал про сульфат магния как лайтовый вариант и солёную воду как ускоренный для дома (1 столовая ложка соли без добавок на литр воды) с чуть-чуть лимонным соком чтобы менее отвратно пить такую воду). — именно с едой может проникнуть достаточный обьем вируса\инфекции!

это не рекомендация к самолечению, считаю всем заболевшим сильно новым штампом вируса нужно промывать кишечник — чтобы человек заболел от вируса нужен их огромный активный обьем + свящий иммунитет, первое регулярно происходит с потреблением еды, второе — при ложном потреблении, хронических заболеваний как условие для снижения иммунитета.

Надежней сразу обратиться в гос службы чтобы точно сопроводить ситуацию, организм чрезвычайно сильный механизм и быстро изучает вирусы, что дает защиту от подобных форм в дальнейшем.
Олайвир Стокс, Об этом я и говорю.
Тут как и у военных есть 4 степени боевой готовности — 1) постоянная, 2) повышенная, 3) военная опасность, 4) полная.
Почему-то у наших либерастов существование делится только на первую и четвёртую. Если у нас не мирное время, то должна быть война и никаких промежуточных стадий.
А хотите секрет почему так? Потому что когда все эти меры улягутся и если не будет заболевших хотя бы миллионов 5-10, то президента можно будет обвинить в необоснованном введении карантинных мер. /салют и авации/
avatar

Пётр Новак

Ты блин как будто бы не в РФ жил последние 20 лет. ВВП ни в чем не виноват. ВОт начнется восстановление, вот это будет заслуга Путина.
avatar

Gravizapa

Отстаньте от президента!
У Путина есть заслуженное свободное время, новое правительство — вот куда внимание нужно, а не на президента!
Олайвир Стокс, так может на пенсию? На покой старого импотента? )
avatar

Chipa lipa

Chipa lipa, 
его личное решение
поХаям, 
откуда такая уверенность в новомодности, давайте дождемся специализированной оценки, моё мнение — ситуация раз произошла — нужно использовать по максимум для тренировки обществу использовать свободное время для саморазвития, «новый вирус» — по большой части фейк, но понимаю и принимаю решения президента поскольку знает информации больше и 9 мая — важная дата, на этом Путин делал акцент и в этом стоит его поддержать!

А внимание на новое правительство — это тот гос орган что имеет кучу ресурсов не только сгладить ситуацию, а очень сильно наверстать ту фигню, что натворили прошлый состав правительства.

Лучшая безопасность граждан в текущей ситуации — сделать шаги к поддержки сближения граждан с потреблением фруктов + формирования системы что позволит собирать данные онлайн по принимаемым мерам — например в виде функции в личном кабинете Госуслуг.

Текущее в мире — ничего особого, Китай показал что разбирается в жизни и производство восстанавливает
поХаям,
чем тебе юзер не угадил со своим мнением, зачем так оскорблять культуру общения
Олайвир Стокс, не стоит ли имя сменить на Чейна?
avatar

Grg788

Grg788, 
пока не понял  в чём прикол, норм имя
Такое чувство что Путин знает что-то пострашнее, чем вирус и кризис. Речь может идти о развале РФ. Децентрализация, разрушение вертикали власти, десятки миллионов безработных, это уже идет. И народ очень недоволен, что по сути всех посадили под домашний арест, недав ни копейки, и ни одного респиратора, что делают уже из бумаги и из трусов....
Я лично очень расстроен такой отстраненной позицией вождя нации во время ВОЙНЫ с вирусом и кризисом. Отфутболивание проблем Мишустину и в регионы выглядит очень странно…
avatar

Павел Гамов

Павел Гамов, он не знает, но предполагает что озлобленный народ не даст ни ему, ни его дружкам сдаться в Гаагу
avatar

Bazilius



avatar

Игорь ПМ


....все тэги
2010-2020
UPDONW