Смотря кто и как считает: нефтегаз дает бюджету России все меньше

 


Нефтяная отрасль приносит меньше доходов из-за метода подсчета цен на Urals
Ценовое агентство Argus, на данные которого опирается Минфин РФ при расчете налогов на добычу и экспорт нефти, не может предъявлять объективную, актуальную информацию по стоимости нефти из-за санкций. Но российское ведомство не спешит менять методику подсчета.

Бюджет Российской Федерации уже несколько месяцев подряд недополучает дополнительные доходы от экспорта газа и нефти. Причина не только в отсутствии разовых выплат по НДД. Более важным поводом для такого снижения является укрепившийся рубль, и что еще важнее — снижение котировок российского сорта нефти Urals.

Безусловно, с января этого года на мировом рынке наблюдается снижение стоимости черного золота — с $80-70 за баррель до нынешних $67-60.

Однако важно понимать, что именно для РФ эта цена считается ориентиром. Причина — Минфин России, несмотря на обещания с 2022-го сменить методику, продолжает рассчитывать налоги, основываясь на данных о цене российской нефти от британского агентства Argus.

Сломанным калькулятором задачу не решить

В Министерстве экономического развития сообщают, что средняя цена Urals в августе этого года составила $57,6 за баррель. Это меньше чем в июле, когда стоимость составляла $60,4/барр., а ровно год назад — и вовсе $74/барр. В ведомстве отмечают, что по этой причине доходы бюджета РФ за январь–август составили 6,03 трлн руб. Это серьезное снижение — на 20% меньше, чем за тот же период прошлого года.

В бюджете 2026 года индикативная цена нефти РФ, используемая в расчетах, — вообще $59 за баррель.

Снижение цены для расчетов могло бы оказаться не таким сильным, если бы подсчет реальной стоимости Urals велся иначе. Дело даже не в том, что Argus может намерено искажать данные так, чтобы российский бюджет получал меньше средств от продаж углеводородов.

Из-за санкций Запада против РФ Argus даже при всем желании не сможет указывать максимально верную стоимость российского сорта нефти Urals. Агентство попросту не видит весь объем сделок, не регистрирует и не анализирует огромное количество контрактов российских компаний с азиатскими покупателями. По этой причине у Argus нет общей картины — британская компания де-факто фиксирует цены по весьма ограниченной выборке.

Можно сколько угодно предъявлять претензии к Argus, но ведь решение использовать ее данные для формирования налогооблагаемой базы в РФ решил Минфин. Именно российское ведомство все эти годы использует методику подсчета доходов от экспорта нефти, при которой учитываются «рваные» данные о реальной стоимости Urals.

 

В итоге в августе этого года федеральный бюджет РФ получил от нефти и газа всего 505 млрд руб. Это уже четвертый месяц подряд, когда такая сумма ниже базового уровня, который нужен для покрытия расходов. Для сравнения: в августе 2024-го бюджет получил от продажи углеводородов почти на 35% больше.

Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Фото: Минфин, БКС Мир инвестицийНе хотят изменить ситуацию или не могут?

Ранее для расчета нефтяных налогов в России использовалась большая из двух котировок, определяемых агентством Argus: North Sea Dated (Североморский датированный сорт) минус дифференциал в $20 за баррель, либо средняя цена Urals на базисах FOB Primorsk и Med Aframax FOB Novorossiysk плюс $2 за баррель.

Теперь же показатель цены нефти в формуле расчета налогов определяется как среднее арифметическое котировок Urals FOB Primorsk и Urals Med Aframax FOB Novorossiysk, умноженное на коэффициент 0,78, и значения ESPO blend FOB Kozmino, умноженного на коэффициент 0,22.

При этом стоимость Urals, судя по отчету за сентябрь 2025-го, все так же определяет Аргус Рус Лимитед/Argus Rus Limited, права на которые принадлежат Argus Media Limited.

 

О разговорах про расчеты стоимости российской нефти на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) Минфин не обсуждает: ранее статс-секретарь, замминистра финансов Алексей Сазанов говорил о нерелевантности данных биржи. Хотя в 2023 году в ведомстве даже допускали подобный сценарий и обещали через год использовать такой инструмент.

«Причиной отказа от перехода к использованию других механизмов может быть сочетание определенных факторов.

Во-первых, это, по всей видимости, отсутствие альтернативы и существенные расходы, которые потребуются на создание замены Argus.

Во-вторых, не исключаем, что есть опасения в снижении налоговых поступлений, а учитывая то, что ситуация с нефтегазовыми доходами в настоящее время и так достаточно напряженная — это достаточно весомый аргумент в пользу сохранения status-quo.

В-третьих, нельзя исключать человеческий фактор (нежелание, отсутствие достаточных компетенций) для того, чтобы сделать соответствующие изменения»,

— поделился мнением с «НиК» аналитик ФГ «Финам» Николай Дудченко.

Первый фактор, если посмотреть на потерю налоговых поступлений для бюджета РФ от нефтегаза хотя бы за последние погода, — это весьма слабый аргумент. Да, организация собственного механизма, определяющего реальную цену российских сортов на мировом рынке, потребует определенных затрат. Но если российское ведомство не будет искать новые варианты, опираясь только на чужие котировки, страна и дальше будет терять миллиарды каждый месяц.

К сожалению, в Минфине пока что делать этого не собираются, о чем представитель ведомства в лице замглавы ведомства Алексея Сазанова прямо заявил в августе этого года.

oilcapital.ru/news/2025-09-09/smotrya-kto-i-kak-schitaet-neftegaz-daet-byudzhetu-rossii-vse-menshe-5471808