Копипаст | «Кинеф» (Сургутнефтегаз) застрял в сетях. Суд отказывает НПЗ в переходе на тариф ФСК

Газета «Коммерсантъ С-Петербург» №239 от 26.12.2018, стр. 12 
На этой неделе арбитражный суд Московского округа не удовлетворил иск «Кинеф» (НПЗ «Сургутнефтегаза» в Киришах) о переходе с тарифа «Ленэнерго» на тариф Федеральной сетевой компании (обе входят в «Россети»), что позволило бы предприятию экономить более 2,5 млрд рублей в год, но сетевикам грозило бы серьезными убытками. «Сургутнефтегаз» свои дальнейшие шаги пока не комментирует. Нефтяники могут продолжить отстаивать свои интересы в Верховном суде, считают юристы.

С 2012 года транзит электроэнергии «Кинеф» осуществляется по договору, заключенному «Ленэнерго» с ОГК-2 (владеет Киришской ГРЭС, с которой передается электроэнергия). «Кинеф» — один из крупнейших энергопотребителей в Ленобласти, он ежегодно платит за услуги «Ленэнерго» 3 млрд рублей, что составляет 13,5% выручки сетевой компании в регионе. В октябре 2017 года «Кинеф» решил отказаться от услуг «Ленэнерго» в целях экономии. НПЗ направил заявление о заключении договора с ФСК, которая владеет магистральными сетями (они подведены к энергоустановкам Киришской ГРЭС, как и сети «Ленэнерго»). Составляющая ФСК включена в тариф «Ленэнерго», если бы «Кинеф» оплачивал только ее, то снизил бы затраты в шесть раз, до 500 млн рублей в год.

Но ФСК отклонила заявку «Кинеф» в связи с наличием замечаний. «Кинеф» не сдался и начал понуждать ФСК заключить договор через суд. Основным камнем преткновения сторон является трактовка правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии (утверждены постановлением правительства N 861 от 27 декабря 2004 года). Из документа следует, что договор оказания сетевых услуг потребитель заключает с той организацией, к сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. «Кинеф» считает, что его устройства непосредственно присоединены к распредустройствам Киришской ГРЭС, к которым также отдельно присоединены сети «Ленэнерго» и ФСК по разным уровням напряжения, и оставляет за собой право выбора сетевой организации. Суды предыдущих инстанций посчитали, что «Кинеф» имеет прямое подключение к сетям «Ленэнерго», что исключает наличие технологического присоединения объектов НПЗ опосредованным путем к сетям ФСК. 24 декабря арбитражный суд Московского округа оставил кассационную жалобу «Кинеф» без удовлетворения.

На момент сдачи номера «Сургутнефтегаз» не прокомментировал «Ъ» дальнейшие действия. Управляющий партнер УК «Право и Бизнес» Александр Пахомов говорит, что нефтяники могут отстаивать свои интересы в Верховном суде. «Дело „Кинеф“ против ФСК в действительности не ограничивается только сторонами спора. Это в целом вопрос взаимоотношений субъектов энергорынка при подключении крупного потребителя напрямую к генератору. Закон предусматривает возможность выбора тарифа сетей по более высокому классу напряжения, но это во многом зависит от модели присоединения и многих технических особенностей. Насколько известно, в рамках спора не проводилась техническая экспертиза. Захочет ли вышестоящая судебная инстанция разбираться в тонкостях присоединения „Кинеф“, будет ясно позже»,— комментирует господин Пахомов.

Отметим, если убытки «Ленэнерго» от ухода «Кинеф» переложить на потребителей, то тарифы на передачу электроэнергии для малого и среднего бизнеса Ленобласти, по оценке «Россетей», должны вырасти на 40%. Впрочем, правительство региона обещало такой рост тарифов не допустить (см. «Ъ» от 06.12.2018), а также предлагало снизить цены на высоком уровне напряжения, чтобы «Кинеф» было комфортно продолжать работать с «Ленэнерго».
www.kommersant.ru/doc/3843003