"Частичное соглашение": Китай согласится на некоторые сельхоз уступки и США обеспечат ряд тарифных уступок

США и Китай достигли частичного соглашения в пятницу, которое приведет к перемирию в торговой войне и заложит основу для более широкой сделки, которую президенты Дональд Трамп и Си Цзиньпин могут подписать позже в этом году, по словам людей, знакомых с этим вопросом.

В рамках этой сделки Китай согласится на некоторые сельскохозяйственные уступки, а США предоставят некоторую льготу по тарифам. Договор является предварительным и может быть изменен, так как Трамп готовится встретиться с вице-премьером Китая Лю Хэ в пятницу.

Обсуждаемая сделка, которая должна быть одобрена Трампом, приостановит запланированное повышение тарифов на 15 октября. Она также может задержать или отменить сборы, которые должны вступить в силу в середине декабря. Такое соглашение стало бы первым прорывом в 18-месячной торговой войне, которая нанесла ущерб экономике обеих стран.

Хотя ограниченное соглашение может разрешить некоторые краткосрочные проблемы, некоторые из самых острых споров остаются нерешенными. Цели США в торговой войне связаны с обвинениями в краже интеллектуальной собственности, насильственной передаче технологий и жалобами на китайские промышленные субсидии. Частичная сделка не предназначена для решения этих вопросов.

Акции подскочили в пятницу после новостей. Акции в глобальном масштабе продвинулись в начале дня на фоне растущей уверенности в том, что США и Китай будут договариваться о торговом перемирии. Ранее в пятницу Трамп написал в Твиттере, что «хорошие вещи» происходили в течение двух дней заседаний — и что, если страны действительно достигнут соглашения, он сможет подписать его без длительного процесса одобрения Конгрессом. 

В четверг и в начале пятницы Лю и торговый представитель США Роберт Лайтхизер провели первые переговоры на высшем уровне между Вашингтоном и Пекином, поскольку предыдущее соглашение в мае распалось, а в последующие месяцы тарифы были повышены. 

США угрожают повысить тарифы в следующий вторник на 250 миллиардов долларов китайского импорта до 30% с 25%. Дополнительные пошлины на 160 миллиардов долларов китайских товаров были намечены на 15 декабря.

Угроза этих импортных налогов для потребителей в США, приходящаяся на курортный сезон, повысила вероятность того, что экономика США скатится к рецессии, ведущей к переизбранию Трампа в 2020 году. Американская обрабатывающая промышленность, которую Трамп пообещал в 2016 году оживить, уже частично сокращается из-за торговой войны.

Министр финансов Стивен Мнучин, выступая в пятницу в Вашингтоне на пресс-конференции, посвященной санкциям против Турции, назвал два дня переговоров между США и Китаем «продуктивными». Он не представил конкретных подробностей о том, как продвигались переговоры. 

Ранее в пятницу Трамп указал в своем посте в Твиттере, что, если страны действительно достигнут соглашения, он сможет его быстро подписать.

Сенатор Рональд Уиден, занимающий пост демократа в Финансовом комитете, обладающем юрисдикцией в отношении торговой политики, отодвинул твит Трампа в своем заявлении в пятницу для Bloomberg News: «Дональд Трамп должен знать, что любая значимая торговая сделка является законной только из-за полномочий, предоставленных его Конгрессом, и эту власть можно отобрать», — сказал он.

В соответствии с Конституцией США, Конгресс контролирует международную торговлю. В течение десятилетий он на законных основаниях делегировал полномочия по ведению торговых переговоров исполнительной власти. В последние месяцы законодатели стали все более настороженно относиться к тому, что они считают злоупотреблением Трампа этой властью, и обсуждали пути ее возврата, ссылаясь на многочисленные односторонние тарифные меры президента и отсутствие прозрачности в переговорах.
www.bloomberg.com/news/articles/2019-10-11/u-s-china-said-to-reach-partial-deal-could-set-up-trade-truce-k1melw60