Чиновники не могут оценить и получить в бюджет перечисления «Роснефтегаза», аккумулирующего доходы от «Роснефти», «Газпрома» и «Интер РАО». Это следует из внутри правительственной переписки, с которой ознакомились «Ведомости».
Осенью 2016 г. Минфин предложил, чтобы «Роснефтегаз», председателем совета директоров которого является Игорь Сечин, перечислял в бюджет все дивиденды, а не четверть или половину, как до сих пор.
Принципиальное решение есть, утверждает финансовый чиновник. Но не удается оценить, сколько у «Роснефтегаза» денег.
20 октября замминистра экономического развития Николай Подгузов указал в письме, что проект распоряжения об изъятии
дивидендов не учитывает инвестпрограммы «Роснефтегаза».
Ее размер неизвестен, и Росимущество неоднократно запрашивало инвестпрограмму, но «Роснефтегаз» ее не предоставил.
Минэкономразвития направило в Минэнерго письмо с просьбой оценить инвестпрограмму, подтвердил представитель Минэкономразвития.
Минэнерго отказалось от комментариев.
Гендиректор «Роснефтегаза» Геннадий Букаев указывает в одном из писем руководителю Росимущества Дмитрию Пристанскову, что направляет отчеты непосредственно президенту Владимиру Путину.
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков сообщил, что подобные отчеты невозможны: «Это вопрос правительства, он не входит в сферу рабочих вопросов президента».
«Роснефтегаз» выносит просьбы на уровень президента, и президент каждый раз поручает правительству проработать их, знает чиновник экономического блока: например, весной «Роснефтегаз» просил президента снизить дивиденды. И сейчас «Роснефтегаз» решил сразу обратиться за защитой к президенту – все ждут ответа Путина, утверждает чиновник.
«Роснефтегаз» финансирует верфь «Звезда», принадлежащую «Роснефти», а также строительство четырех электростанций в Калининградской области через совместное с «Интер РАО» предприятие (99,99% на 0,01%). Стоимость проекта – 100 млрд руб., говорил ранее предправления «Интер РАО» Борис Ковальчук. Проекты в Калининграде – мелочь в сравнении с капитальными затратами нефтяных компаний, говорит Сергей Вахрамеев из GL Asset Management, смысл «Роснефтегаза» не совсем понятен. В 2013 г. (последние данные холдинга) в «Роснефтегазе» было 11 сотрудников.
В 2016 г. «Роснефтегаз» отдал бюджету 35 млрд руб., а получил 107 млрд руб. дивидендов. Предстоит изъять у «Роснефтегаза» 700 млрд руб. от продажи 19,5% «Роснефти», замечает чиновник. Это черная дыра, которая живет по своим правилам, возмущен федеральный чиновник: «Почему „Роснефтегаз“ не отвечает на письма собственника, а шлет все Путину, будто он собственник, непонятно».
Чиновникам не удается оценить и дивиденды «Роснефти». В сентябре Росимущество попросило госкомпании к 14 октября дать прогноз прибыли и дивидендов на 2017–2019 гг. «Роснефть» дала данные только за 2015 г. В письме Пристанскову от 12 октября вице-президент «Роснефти» Павел Федоров объясняет почему: есть два объективных обстоятельства. В обоих виновато правительство.
Первое – интеграция «Башнефти»: «Роснефть» приобрела ее по распоряжению правительства, пишет Федоров; второе – значительная неопределенность в налоговом и таможенно-тарифном регулировании нефтегазовой отрасли до 2019 г. Федоров просит предоставить бюджетные и налоговые сценарии. Представитель Росимущества говорит, что эта просьба переслана Минэкономразвития и Минфину. Минфин ответил, что все данные размещены на его сайте, рассказывает чиновник. «Роснефть» отказалась комментировать переписку.