Председатель наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов заявил, что эмитенты, торговые площадки и власти обсуждают выпуск акций российских компаний в цифровом виде и их распространение за рубежом.

Выступая на форуме розничных инвесторов, представитель крупнейшей российской фондовой биржи сказал, что фондовый рынок изучает возможности продвижения на международных площадках, используя более современные технологии.

«Изучаются каналы цифровых финансовых активов, токенизации российских акций и дистрибуцию российского фондового рынка в международном пространстве не только через специальные новые счета, но также через новые технологии, которые не предполагают вовлеченности в этот процесс находящейся под санкциями инфраструктуры», — пояснил глава набсовета Мосбиржи.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на совершенствование правового регулирования ЦФА путем установления возможности государственной регистрации залога недвижимого имущества (ипотеки), обеспечивающего ЦФА.

Проект закона уже разработан в Госдуме и находится в стадии общественных согласований, кроме того текст проекта передан на согласование в Правительство. Рассмотрением занимается Минэк РФ. 

Основная цель законопроекта

Предлагаемые изменения в Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» направлены на устранение ключевого пробела в действующем законодательстве. Законопроект разрабатывает и вводит детальный правовой механизм использования залога недвижимости (ипотеки) для обеспечения обязательств, удостоверенных цифровыми финансовыми активами (ЦФА). В текущей редакции закона такая возможность лишь подразумевается, но конкретный порядок ее реализации отсутствует, что ограничивало практическое применение.

Банк России 26.09.2025 принял решение о согласовании Правил информационной системы «Газпромбанк» (Акционерное общество), в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и включении сведений о «Газпромбанк» (Акционерное общество) в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Таким образом, операторов ЦФА стало 18.

Ми­нис­терс­тво фи­нан­сов РФ разрабатывает за­коноп­роект о вве­дении эк­спе­римен­таль­но­го пра­вово­го ре­жима по то­кени­зации ак­ти­вов реаль­но­го сек­то­ра эко­номи­ки. По сло­вам зам­ми­нис­тра Ива­на Чебес­ко­ва, ини­циа­ти­ва на­ходит­ся на фи­наль­ной ста­дии сог­ла­сова­ния.

Вчера, 24 сентября 2025 г., заместитель главы Министерства финансов Российской Федерации Иван Чебесков рассказал, что ведомство доработает законопроект, который позволит токенизировать активы реального сектора экономики в рамках экспериментального правового режима (ЭПР) под плотным надзором регуляторов. Такой режим позволяет запускать инновации и определять последствия их внедрения для рынков. По его словам, инициатива находится в финальной стадии согласования концепции перед представлением в Государственную Думу России.

В проекте Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2026 год и на период 2027–2028 годов Банк России, учитывая растущую популярность выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА), анонсирует комплекс мероприятий и инициатив, планируемых к реализации в указанный период.

Набирают обороты альтернативные биржевым инструменты привлечения капитала, при этом значительный спрос фиксируется именно в сегменте цифровых прав.

В связи с этим предусмотрено:

• совершенствование системы защиты прав неквалифицированных инвесторов на рынке ЦФА;
• разработка и внедрение механизма упорядоченного прекращения деятельности операторов информационных систем ЦФА;
• внедрение механизма упрощённой идентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) в деятельности операторов информационных систем.

Планируется также усовершенствовать защиту прав неквалифицированных инвесторов на рынке ЦФА с целью устранения регуляторного арбитража при приобретении финансовых инструментов, схожих по экономической сути.

По состоянию на 11 сентября 2025 с начала работы рынка ЦФА 8 эмитентов допустили невыплаты по выпускам ЦФА.

«Сбер» запускает первый на рынке бессрочный ЦФА на корзину из двух ведущих криптовалют — Bitcoin (BTC) и Ethereum (ETH) — с равными весами по 50%. По сути мы предлагаем инструмент, который позволяет в рублях инвестировать в эти активы, не покупая их напрямую. Это снимает с инвесторов все технологические риски и сложности операций на криптобиржах", — сказал он.

О том, как ситуация на финансовом рынке влияет на инвестиционный климат, какие новые возможности она открывает для российского бизнеса, рассказал заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов.

— Какие новые перспективные финансовые инструменты появились на рынке?

— В первую очередь перспективы рынка связаны с цифровыми финансовыми активами (ЦФА). Правда, пока они развиваются не так динамично, как хотелось бы. Все участники рынка ждали, что в 2025 году будет бум ЦФА, однако пока их общая эмиссия не такая большая.

Объем выпуска ЦФА с начала 2025 года за восемь месяцев составил 654 млрд руб., а всего с 2022 года было выпущено ЦФА эквивалентом почти на 1,3 трлн руб.

Во многом это связано с тем, что в налоговом законодательстве все еще существует отдельная налоговая база для учета финансовых результатов по ЦФА, ряд существенных ограничений, препятствующих учету компаниями расходов на обслуживание цифровых финансовых активов так же, как это делается для долговых обязательств или облигаций.