Аксаков: Наша задача — убрать искусственные границы, в которые сейчас зажат рынок ЦФА

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал в преддверии Восточного экономического форума о перспективах развития рынка ЦФА.

— Планируется ли развитие законодательства по цифровым финансовым активам и платформам блокчейна, учитывая необходимость трансграничных расчетов?

— Рынок цифровых финансовых активов (ЦФА) потенциально способен аккумулировать огромный инвестиционный ресурс для экономики. ЦФА также могут стать наряду с криптовалютой эффективным массовым инструментом международных расчетов, реальной альтернативой традиционным продуктам банков, которые уязвимы перед санкциями. Сейчас рынок ЦФА является низколиквидным, и причина здесь не только в том, что он молодой, но и в административных, формальных барьерах, которые мы постараемся свести к минимуму.

В первую очередь мы планируем выровнять налоговые условия для «долговых ЦФА» — а именно на них приходится львиная доля всего рынка цифровых активов — и облигаций, чтобы эмитенты могли учитывать расходы по ЦФА в общей базе по налогу на прибыль. Минфин поддержал это предложение. Это откроет бизнесу еще один канал привлечения финансирования, помимо традиционного банковского кредитования и выпуска облигаций.

— А каковы задачи комитета в отношении ЦФА?

— Наша задача — убрать искусственные границы, в которые сейчас зажат рынок ЦФА. Этому должен помочь закон о цифровых свидетельствах, которые позволят инвесторам торговать ЦФА на традиционных биржах через брокеров, как это происходит с традиционными акциями и облигациями.

Следующая важная задача — снять регуляторные препятствия для прихода на рынок ЦФА институциональных инвесторов — управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов и страховщиков.

Если ЦФА будут доступны для массового розничного инвестора и институционалов ровно так же, как и привычные активы фондового рынка, это обеспечит приток в российскую экономику новых инвестиций. В свою очередь, инвесторы получат ликвидный инструмент для заработка.

Есть и другие предложения, среди которых — запуск секьюритизации через ЦФА, отмена необходимости заново подтверждать статус квалифицированного инвестора для каждой отдельной платформы по выпуску ЦФА, снятие лимита на сумму сделок для неквалифицированных инвесторов при сделках с ЦФА.

ЦФА способны решать стоящие перед компаниями задачи не только на внутреннем, но и на международном рынке, в том числе в сфере международных расчетов. Есть законодательная база, Банк России устанавливает требования к операциям с ЦФА — такой официальный и регулируемый правовой механизм делает работу с этими активами привлекательной и для иностранных компаний.

Уже прошли тестовые трансграничные сделки с использованием ЦФА, обеспеченных золотом. Международные расчеты в таких «золотых» стейблкоинах будут расти.