Редкоземельные надежды Европы. Не все таковым рады

По консенсус-оценкам в ближайшее десятилетие спрос на некоторые элементы в Евросоюзе резко возрастёт. Например, потребность в литии возрастёт в 12 раз к 2030 году и в 21 раз к 2050 году.  «Сильная зависимость ЕС от отдельных третьих стран в поставках некоторых материалов делает блок уязвимым. Например, Китай поставляет 100% тяжелых редкоземельных элементов (РЗЭ), Турция — 99% бора, а ЮАР — 71% платины», — пишет Еuro News.

Жить по Закону

Тем временем Китай уже ограничил экспорт некоторых полезных ископаемых, в том числе критически важных для целого ряда отраслей, от аэрокосмической до полупроводниковой. Со своей стороны ЕС делает ставку на Закон о критических сырьевых материалах (CRMA) — законодательный акт, принятый в марте прошлого года. 

Цель инициативы — снизить уязвимость за счёт добычи большего количества полезных ископаемых на европейской территории, а также наладить партнёрские отношения с «единомышленниками». Уже подписано 14 соглашений, в том числе с Сербией, Австралией, Гренландией, Чили и Демократической Республикой Конго.

В Законе перечислены 34 материала, которые блок считает «критическими», 17 из них — «стратегическими», включая литий, графит, никель, кобальт, медь и редкоземельные элементы.

В документе также поставлены амбициозные цели: к 2030 году ЕС должен добывать 10%, перерабатывать 40% и утилизировать 25% годового потребления стратегического сырья.

Закон – что дышло

«Но для большинства этих материалов уровень переработки всё ещё остается относительно низким. У нас ещё недостаточно технологий, — комментирует аналитик Центра исследований европейской политики (CEPs) Эдоардо Ригетти. — Существуют и другие, более структурные проблемы, включая стоимость переработки, неразвитые или неэффективные системы сбора отходов».

ЕС пытается ускорить процессы путём снижения административного бремени для компаний, например, облегчая доступ к кредитам и сокращая сроки получения разрешений — 27 месяцев для разрешений на добычу и 15 месяцев для разрешений на обработку и переработку.

Недавно Евросоюз отобрал 47 так называемых «стратегических» проектов в 13 странах-членах ЕС, которые станут первыми в более широком пуле проектов по добыче, переработке и утилизации большего количества сырья внутри страны.

Впрочем, на региональном уровне процесс частенько натыкается на противодействие.

Планы по добыче лития в Португалии уже вызвали сильное сопротивлениекак со стороны жителей и экологических неправительственных организаций. Такое же сопротивление характерно для Сербии, стране-кандидате на вступление в ЕС, где прошлым летом вспыхнули протесты в связи с планами по открытию крупнейшего в Европе предприятия по добыче лития в Ядарской долине.

Аналитик Mind Money Игорь Чубаха: «Проблемы возникают, и когда ЕС выходит на контакт со странами, где не урегулированы вооруженные конфликты. Например, Руанда поддерживает повстанческие группировки на востоке Демократической Республики Конго. И теперь ЕС критикуется ООН, дескать блок покупает редкоземельное сырье, контрабандой вывезенное из Конго в Руанду».