Российские законодатели обсуждают комиссии на операции с долларовыми стейблкоинами

Российские законодатели разрабатывают всеобъемлющую нормативно-правовую базу для цифровых активов, которая может существенно изменить использование криптовалют, включая привязанные к доллару стейблкоины, в том числе самый популярный USDT. Сейчас обсуждения охватывают широкий спектр вопросов, от целевых комиссий за транзакции до расширения налогового контроля с помощью лицензированных посредников.

Заместитель министра финансов России Иван Чебесков заявил, что правительство рассматривает возможность введения дополнительных комиссий за транзакции с участием определённых криптовалют, включая стейблкоин USDT, в рамках усилий по ограничению их использования.

По словам Чебескова, одной из ключевых проблем стейблкоинов является возможность эмитентов замораживать средства пользователей, что создаёт дополнительные риски для участников рынка.

Ранее политики рассматривали более строгие меры, включающие запрет на операции с долларовыми стейблкоинами на регулируемых российских платформах. Однако Чебесков отметил, что большинство участников рынка предпочитают сохранить доступ к таким активам в регулируемых условиях.

Чиновник добавил, что ограничения могут принимать разные формы, от технических гарантий до экономических стимулов:

Это могут быть как средства технической защиты, так и различные экономические стимулы — комиссии или рекомендации, которые бы стимулировали граждан владеть другими активами.

Эти предложения могут быть включены в проект закона «О цифровых валютах и ​​цифровых правах», который в настоящее время готовится ко второму чтению в Государственной Думе.

Глава Комитета по финансовым рынкам Государственной Думы Анатолий Аксаков заявил, что законопроект, вероятнее всего, будет принят в июне, а ключевые положения могут вступить в силу до конца года.

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов полагает, что размер комиссий может варьироваться в диапазоне от 0,5% до 2% от объёма транзакций. По его мнению, высокие комиссии могут подтолкнуть пользователей к использованию нерегулируемых платформ, снижая эффективность формального надзора.

Ужесточение регулирования распространяется и на розничных инвесторов. Ранее первый заместитель управляющего Банка России Владимир Чистюхин говорил, что непрофессиональным инвесторам будут доступны только три актива — биткоин, Ethereum и USDT. Планов по расширению этого списка пока нет.

Ещё одной ключевой областью регулирования является инфраструктура криптовалютных кошельков. Министерство финансов выразило готовность к использованию некастодиальных кошельков, но только в строго ограниченных условиях и исключительно для юридических лиц.

Некастодиальные кошельки позволяют сохранять полный контроль над приватными ключами и нести единоличную ответственность за безопасность активов. Кастодиальные кошельки, напротив, включают в себя посредников в виде бирж или брокеров, которые управляют доступом, проводят верификацию пользователей и обеспечивают соблюдение нормативных требований.

Фактически хранение криптовалюты в некастодиальных кошельках не будет запрещено, но перевод активов с регулируемых российских платформ будет разрешён только на кастодиальные кошельки с обязательной идентификацией.

Налогообложение — отдельный большой блок. Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил обязать лицензированные криптобиржи выступать в качестве налоговых агентов и автоматически взимать НДФЛ с криптовалютных операций.

Законодатели также рассматривают возможность разрешить прямые одноранговые транзакции между физическими лицами с предлагаемым лимитом в 600,000 рублей за транзакцию.

Наряду с этим в Налоговом кодексе появится отдельная статья по налогообложению криптовалют. В рамках предлагаемой системы налоговая база будет рассчитываться как положительная разница между доходами от криптовалютных транзакций и документально подтверждёнными затратами на их приобретение.

HCN: «Инвестировать — значит сегодня верить в лучшее завтра».