Банк России подготовил концепцию по регулированию криптовалют

Банк России официально оформил своё понимание будущего криптовалютного рынка в стране. Регулятор подготовил и направил в Правительство концепцию, которая призвана вывести цифровые активы из «серой зоны». Несмотря на сохраняющийся скепсис ведомства, документ описывает вполне конкретные механизмы — от лимитов для новичков до легализации инфраструктуры.

Риски остаются, но запрета нет

Регулятор по-прежнему призывает к осторожности. В ЦБ подчёркивают, что криптовалюты — это высокорисковый инструмент, так как:

• они не имеют единого эмитента и гаранта;
• подвержены экстремальной волатильности;
• несут в себе санкционные риски.

Инвесторам напоминают, что вложения в криптовалюту — это личная ответственность при рисках полной потери средств. При этом статус активов определен чётко: цифровые валюты и стейблкоины признаются валютными ценностями. Их можно покупать, продавать и хранить, но использовать как платёжное средство внутри России запрещено.

Правила игры для инвесторов: тесты и лимиты

Концепция разделяет участников рынка на две категории, для каждой из которых предусмотрен свой «входной билет».

1. Неквалифицированные инвесторы (физлица)

Для тех, кто только начинает путь в криптосфере, вводятся серьёзные фильтры:

1. Доступные активы: только самые ликвидные монеты (критерии «топовых» монет, согласно ЦБ, пропишут в законе).
2. Лимиты: не более 300,000 рублей в год через одного посредника.
3. Условие: обязательное прохождение тестирования на понимание рисков.

2. Квалифицированные инвесторы

Профессионалы получат больше свободы, но с важной оговоркой:

1. Доступные активы: любые криптовалюты, кроме анонимных (монеты со смарт-контрактами, скрывающими данные о транзакциях, останутся под запретом).
2. Лимиты: объёмы сделок не ограничены.
3. Условие: необходимо пройти тестирование.

Легальная инфраструктура и налоги

Операции с криптовалютой планируют интегрировать в существующую финансовую систему. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать с цифровыми активами на базе своих текущих лицензий. Для криптообменников и спецдепозитариев введут отдельные требования.

Важный момент для тех, кто торгует за рубежом: резидентам разрешат покупать криптовалюту на иностранных площадках и использовать зарубежные счета. Также можно будет переводить активы через российских посредников за границу. Главное условие — обязательное уведомление ФНС о таких операциях.

ЦФА и «открытые сети»

Реформа затронет и рынок цифровых финансовых активов (ЦФА). Их оборот разрешат в открытых сетях, что должно привлечь иностранный капитал. По задумке ЦБ, условия покупки российских ЦФА (утилитарных или гибридных прав) должны быть не хуже, чем условия покупки обычной криптовалюты.

Когда ждать изменений?

Дорожная карта регулятора выглядит следующим образом:

• До 1 июля 2026 года: подготовка и принятие всей законодательной базы.
• С 1 июля 2027 года: введение жёсткой ответственности (вплоть до уголовной, по аналогии с незаконной банковской деятельностью) для нелегальных посредников.

Похоже, российскому криптосообществу дали понять, что время «дикого рынка» заканчивается, наступает эпоха прозрачных и ограниченных инвестиций, где всё решает ЦБ.

Новости и аналитика финансовых рынков и инвестиционных активов.