Новости рынков | Напряжение между Пекином и Вашингтоном растет на фоне ужесточения администрацией Трампа визового режима для китайских студентов и ограничения доступа к передовым компьютерным чипам — VP

◾ Последний залп администрации Трампа против китайских студентов — обещание «агрессивно отозвать» их визы — подчёркивает напряжённое состояние отношений между двумя крупнейшими экономиками мира: несмотря на временное перемирие в тарифной войне, разногласия между Вашингтоном и Пекином остаются столь же серьёзными — и, возможно, даже усиливаются.

◾ Аналитики утверждают, что разрядка, наступившая после переговоров в Женеве в этом месяце, выглядит всё более хрупкой из-за разногласий по вопросам высшего образования, микросхем искусственного интеллекта и редкоземельных минералов.

«Обе страны находятся и находились на пути стратегического разъединения», — сказала Элизабет Экономи, эксперт по Китаю в Институте Гувера и бывший старший советник по Китаю в Министерстве торговли эпохи Байдена.
«Полное отсутствие фундамента доверия и очень мало каналов или возможностей для усиления любого рода позитивных сообщений».

◾ Государственный секретарь Марко Рубио заявил в среду, что США аннулируют визы китайских студентов в Соединённых Штатах, «включая тех, кто связан с Коммунистической партией Китая или обучается в критически важных областях».

◾ Он также заявил, что администрация «усилит проверку всех будущих заявлений на получение виз из Китайской Народной Республики и Гонконга».

◾ Остаётся неясным, распространяются ли эти меры на другие типы заявлений на визы, например, на китайские туристические визы, а Государственный департамент не ответил на запрос о разъяснениях.

◾ На прошлой неделе администрация запретила Гарвардскому университету принимать иностранных студентов, обвинив учреждение в сотрудничестве с Коммунистической партией Китая, не предоставив подробностей. Наибольшая доля иностранных студентов в Гарварде — почти 1 300 — китайцы, и многие высокопоставленные чиновники, включая нынешнего лидера Си Цзиньпина, отправили своих детей в школу Лиги плюща.

◾ Одна китайская студентка Гарварда, которая говорила на условиях анонимности из-за страха репрессий со стороны правительства США, сказала, что среди её сокурсников царила тревога.
«Все говорили, как это могло произойти?» — сказала студентка.

◾ Последующее объявление о выдаче виз усилило панику среди китайских студентов и учёных в США.

«Это не просто одна атака, она повторяется снова и снова», — сказал И-и Лян, научный сотрудник гуманитарной лаборатории Гарварда.
«Я думаю, что США по-прежнему являются хорошим выбором, но, с другой стороны, такая огромная политическая неопределённость действительно мешает вам просто пойти ва-банк и добиться этого. Вы просто не знаете, что будет дальше, и очень сложно составить план.»

◾ Престижные университеты Америки уже давно привлекают лучших китайских студентов, и эти образовательные связи стали надёжной опорой в непростых отношениях.

◾ Синь Цян, профессор международных отношений в Шанхайском университете Фудань, который только что вернулся из программы академического обмена в Калифорнии, заявил, что торговая война в сочетании с недавним ужесточением визового режима «приведут к тому, что китайско-американские отношения во всё более ужасающий порочный круг».

◾ Синь выразил обеспокоенность тем, что «прекращение прямых каналов связи лишь усилит нашу враждебность и ненависть друг к другу».

◾ Трамп уже нацелился на отношения высшего образования с Китаем. Во время его первого срока Министерство юстиции расследовало связи учёных и исследователей с Пекином в рамках программы «Китайская инициатива». Администрация Байдена закрыла программу на фоне критики, что она расово направлена против американцев китайского происхождения.

◾ Нынешние усилия администрации по сдерживанию или исключению китайских студентов из системы высшего образования в Соединённых Штатах последовали за несколькими неделями растущей враждебности после любезных переговоров в Женеве, где переговорщики встретились для деэскалации торговой войны.

◾ Первая вспышка напряжённости произошла 13 мая, на следующий день после того, как две страны снизили пошлины в ходе торговых переговоров, когда Министерство торговли США выпустило руководство, предостерегая компании от использования передовых китайских чипов, в частности чипов Ascend AI компании Huawei, поскольку они «вероятно были разработаны или произведены с нарушением экспортного контроля США».

◾ Крошечные полупроводники, которые питают передовые системы искусственного интеллекта, уже давно являются источником напряжённости, поскольку обе страны борются за доминирование в этой новой технологии.

◾ Huawei, флагманский технологический гигант Китая, был особой целью для Вашингтона с первой администрации Трампа, которая применила экономические инструменты для ограничения доступа компании к передовым технологиям. Huawei не ответила на запрос о комментарии.

◾ Представитель Министерства торговли Китая на прошлой неделе выступил с резкой критикой этих указаний, обвинив Вашингтон в «подрыве» консенсуса, достигнутого в Женеве, и назвав эти меры «типичным односторонним запугиванием и протекционизмом».

◾ Министерство также заявило, что любой, кто окажет содействие в реализации этой политики, потенциально нарушит китайский закон, который наказывает компании за соблюдение международных санкционных режимов.

«Китай недоволен», — сказала Яньмэй Се, независимый геополитический аналитик.
«Совершенно очевидно, что в вопросах передовых полупроводников, в вопросах ИИ США хотят, чтобы страны выбирали стороны. Поэтому технологическое разъединение всё ещё продолжается, несмотря на паузу в торговой эскалации».

◾ По данным Financial Times, на этой неделе появились новые доказательства этого: администрация Трампа потребовала от компаний прекратить продажу программного обеспечения для проектирования чипов китайским группам.

◾ Не было достигнуто и существенного прогресса в области редкоземельных металлов — группы минералов, необходимых для производства широкого спектра товаров в оборонной промышленности, здравоохранении и технологиях.

◾ Китай перерабатывает почти все редкоземельные металлы в мире и ввёл экспортный контроль в ответ на пошлины Трампа, что вызвало смятение и тревогу среди американских чиновников и компаний.

◾ Женевское соглашение потребовало от Пекина «приостановить или отменить нетарифные контрмеры», однако эксперты утверждают, что признаков отмены ограничений нет.

«Китай по-прежнему придерживается очень, очень жёсткого подхода, чтобы не допустить экспорта своих важнейших полезных ископаемых в США», — сказал Сюй Тяньчэнь, старший экономист Economist Intelligence Unit в Пекине, ссылаясь на беседы с китайскими экспортёрами и экспедиторами.

◾ По словам Джеймса Кеннеди, эксперта по редкоземельным металлам из базирующейся в Сент-Луисе компании Three Consulting, ограничения предоставляют Пекину мощный источник влияния на будущих переговорах.

«Произошло следующее: они начали борьбу, думая, что у них выигрышная карта, а Китай вежливо показал им четыре туза», — сказал он, имея в виду администрацию Трампа.

◾ У Пекина есть и другие причины чувствовать себя уверенно.

◾ Аналитики утверждают, что репрессии Вашингтона в отношении китайских студентов позволяют Пекину позиционировать себя, в отличие от США, как гостеприимный центр передовых исследований.

«Это то, чем Китай пытается воспользоваться», — сказал Фэн Чучэн, партнёр-основатель Hutong Research, независимой консалтинговой компании в Пекине. Китай пытается позиционировать себя, добавил он, как «лидера инноваций» и «неподцензурных научных исследований».

◾ За последние месяцы китайские университеты уже наняли Чарльза Либера, бывшего учёного Гарварда, осуждённого по «Китайской инициативе», и Алекса Лэмба, старшего специалиста по искусственному интеллекту, ранее работавшего в Microsoft.

◾ За недели после временной отсрочки Вашингтон и Пекин, похоже, провели лишь ограниченные обсуждения. В США по-прежнему действует 30-процентный тариф на все китайские товары — хотя он может снизиться после решения Международного торгового суда США в среду — в то время как в Пекине действует 10-процентный сбор на американские товары.

◾ Китайские и американские официальные лица встретились в кулуарах мероприятия Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Южной Корее в этом месяце. Заместитель министра иностранных дел Ма Чжаосюй встретился с новым послом США в Китае Дэвидом Пердью на прошлой неделе и провёл телефонный разговор с заместителем госсекретаря Кристофером Ландау.

◾ Эти открытые линии связи могут дать проблеск надежды, особенно после того, как две страны внезапно прервали все контакты в разгар торгового противостояния в апреле, что вызвало опасения разрастания конфликта.

«Двусторонний канал связи восстановлен», — сказал Сюй из Economist Intelligence Unit. «Это позитивный знак — это означает, что в комнате начинает появляться больше взрослых, что, возможно, может предотвратить слишком далеко зашедшую эскалацию».

◾ Однако пока неясно, какие именно вопросы вынесены на обсуждение.

◾ Экономи из Института Гувера заявила, что переговоры могут привести к соглашению о принудительном применении фентанила, на которое Трамп ссылался, когда в первую очередь объявлял о торговых мерах против Китая. Трамп обвинил Китай в неспособности остановить экспорт в США химикатов, связанных с фентанилом, что подпитывает смертоносный опиоидный кризис.

◾ По словам аналитиков, Пекин сотрудничает в этой области, и он может продемонстрировать добрую волю, приняв дополнительные меры.

«Проблема фентанила могла бы стать светлым пятном, если бы китайцы действительно выдвинули что-то существенное в плане реального принуждения», — сказала она.
«Но помимо этого, я не вижу, чтобы китайцы предпринимали какие-либо шаги по реструктуризации своего способа ведения бизнеса, чтобы приспособиться к давлению США».

www.washingtonpost.com/world/2025/05/29/us-china-decoupling-accelerates/?utm_campaign=wp_main&utm_source=twitter&utm_medium=social