Если я бы был .......
Первое это поменял бы саму суть подходов в построении государства. Те кто учил теор гос права помнят наверно – функции государства теории появления. Так вот поменял бы на договорную, только не в части происхождения а части подходов.
Государство призвано обслуживать общество поэтому все построение идет от принципа, если кто или что то в виде институтов власти берет на себя власть то берет и обязательства. Любой налог и подать это не налог а плата за исполнение определённых функций возложенных на государство.
Исходя из этого можно строить уже фундамент.
Общество решает на какой вопрос сколько готово оно тратить например как процент от ВВП. Дл япростоты расчетов вводиться новый показетель который равен например ВВП на душу в год. Все зарплаты и расходы привязываются именно к этому показателю. Это н евсем известный МРОТ, это показатель который динамичен. Каждый квартал в соотвествии с изменениями в ВВП, парламент меняет и это величину. Вслед за этим все зарплаты пенсии и прочее тут же индексируются.