ГЧП во всемирной истории – часть 2. Морские каналы и российский телеграф

В прошлый раз мы разобрали, как Эйфелева башня и Царскосельская железная дорога были созданы благодаря государственно‑частному партнёрству. Вот ещё несколько историй.

Суэцкий канал. Концессия длиной в 99 лет

В 1854 году французский дипломат Фердинанд де Лессепс получил от правителя Египта Мухаммеда Саид-паши на 99 лет концессию на строительство и эксплуатацию канала, соединяющего Средиземное и Красное моря.

Прямого государственного финансирования от европейских держав привлечь не удалось и де Лессепс создал акционерное общество, разместив бумаги на открытом рынке. Крупнейшим акционером стал сам Египет, выкупивший около 44% акций.

🔷 Первичная эмиссия принесла около 200 млн франков, но денег не хватило – пришлось выпустить ещё акции на 160 млн франков.
🔷 По условиям концессии акционерам полагалось 75 % прибыли, Египту – 15 %, основателям компании – 10 %.

В этом грандиозном даже по нашим временам проекте была применена классическая концессионная схема, в которой частный капитал берёт на себя риски строительства объекта, а государство предоставляет право пользования и получения дохода от его эксплуатации на долгий срок. В результате по окончании срока концессии, когда инвестиции частной стороны окупились, объект полностью переходит в государственное управление. Точно так же устроены современные концессии.

Siemens в Российской империи. Телеграф, трамвай и электростанции

В 1853 году немецкая компания Siemens & Halske получила концессию на строительство и эксплуатацию телеграфных линий в России. Впоследствии она участвовала в строительстве городского электрического освещения, трамвайных линий и электростанций в Петербурге и Москве.

🔷 Государство выдавало концессии и монопольные права на срок 25-50 лет.
🔷 Частные компании, в том числе иностранные, вкладывали капитал, строили объекты и получали доход от эксплуатации.
🔷 К концу XIX века в Москве и Петербурге действовали десятки подобных концессионных соглашений. 

Так, в 1881 году инженер Владимир фон Баранов получил концессию на телефонизацию крупных городов. И уже через год его права выкупила компания американца Александра Белла. К 1901 году в двух столицах насчитывалось 7000 абонентов. Позже телефонная сеть Петербурга перешла под управление городской думы, а в Москве концессию получила шведская Ericsson.

Эти объекты стали основой будущей телекоммуникационной и энергетической инфраструктуры России.

Почему это важно инвестору сегодня

Эти истории про одно и то же. Государство ставит задачу и задаёт рамки, частный капитал вкладывает деньги и управляет объектом, инвестор получает предсказуемый доход на длинном горизонте. Модель работает веками, а объекты, построенные по ней, до сих пор определяют облик целых городов и стран. Современные концессии существуют в той же логике, просто в юридически выверенной, прозрачной и технологичной упаковке для всех участников.