Правительство впустило в территориальные воды России иностранные суда из-за отсутствия денег на обновление флота

Правительство разрешило судам под иностранными флагами выполнять работы во внутренних морских водах страны, к которым до этого допускался только российский флот. Решение касается каботажных перевозок (между российскими портами), ледокольной проводки, поисковых и спасательных операций, гидротехнических и подводно-технических работ, разведки и разработки минеральных ресурсов морского дня и его недр. Это следует из постановления кабмина от 30 мая 2026 года, на которое обратил внимание РБК.

В документе отмечается, что для работы во внутренних морских водах иностранные владельцы судов должны получить разрешение Росморречфлота, которые будут выдаваться по согласованию с Минобороны и ФСБ. В заявлении на допуск к работе должны быть сведения о судне, судовладельце, включая адрес регистрации и местонахождения, планируемом к перевозке грузе, гражданстве членов экипажа и морских портах захода. При этом разрешение на работу может быть получено только при отсутствии в реестре судов российского флота, необходимого для данных работ. Решение допустить во внутренние морские воды иностранные суда принято на фоне забуксовавшей программы по замене ветхого гражданского флота. Власти планировали до 2030 года списать все суда «река–море» старше 40 лет и построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Однако в бюджете для этого не нашлось 290 млрд руб.

«Государство говорит рынку: иностранный флот можно привлечь, но не потому, что так удобнее или дешевле, а потому, что без него конкретную операцию выполнить невозможно или затруднительно из-за отсутствия нужного российского судна», — говорит гендиректор «INFOLine-Аналитики» Михаил Бурмистров. По его словам, власти также предусмотрели защиту российского флота от вытеснения конкурентами — иностранное судно допускается только под конкретную задачу, на ограниченный срок и при доказанном отсутствии подходящего судна в российских реестрах.

«У России есть стратегическая задача развивать собственный морской флот и не отдавать внутренние перевозки и морские работы иностранным операторам. Но есть и практическая реальность: по отдельным типам судов, особенно специализированных, российской базы может не хватать», — отметил Бурмистров. Он добавил, что постановление правительства — это компромисс, который позволит не закрыть рынок и не тормозить работы, но и не превращать иностранный флаг в обычную замену российскому.