Опять санкции?

Интерфакс -
Накануне республиканцы в Палате представителей Конгресса США опубликовали доклад по стратегии национальной безопасности, усилению роли США и противодействию глобальным угрозам, в котором, в частности, предлагается ввести «самые жесткие из когда-либо предлагавшихся» санкции в отношении России, Ирана и Коммунистической партии Китая.
В том, что касается России, в стратегии содержится «предложение ввести вторичные санкции в отношении российских нефтегазовых проектов, в отношении российского суверенного долга, пророссийски настроенных структур в других странах, а также определение России как страны-спонсора терроризма»
меры носят рекомендательный характер и не считаются законопроектом, внесенным на рассмотрение Конгресса