Нарушение прав инвесторов со стороны ПАО «Банк «ФК Открытие»

Месяц назад мы размещали информацию о грубом нарушении прав инвесторов со стороны ПАО «Банк «ФК Открытие». Банк пытался ввести владельцев облигаций в заблуждение, указывая, что требования о досрочном погашении должны предъявляться лишь в судебном порядке, что прямо противоречит нормам ст. 23.5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

🏦 Ассоциация выражала надежду что Банк России будет решительно пресекать подобные нарушения закона со стороны эмитентов. Ведь они не только наносят вред развитию российского фондового рынка, но и дискредитируют банковскую систему.

Надежды не оправдались. Более того, мы получаем обращения частных инвесторов с ответами Банка России по данной ситуации. Из них следует, что Банк России признает право инвесторов на внесудебное погашение облигаций согласно статье 23.5. Закона. Но поскольку в данной статье не конкретизирован способ направления требования и порядок досрочного погашения облигаций, по результатам проведенной проверки Банк России не находит оснований для принятия мер реагирования.

Невозможно не согласиться, что нормы Закона «О банках и банковской деятельности» действительно не содержат порядка досрочного погашения облигаций.

Ведь порядок предъявления требований о досрочном погашении облигаций установлен другим законом — Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», где ему посвящена отдельная статья 17.3, в которой детально указана процедура предъявления бумаг к досрочному погашению.

Более того, нормы п. 4 ст. 17.1 Закона «О рынке ценных бумаг» обязывают эмитента погасить облигации, не позднее семи рабочих дней с даты получения требования.

Финал ответа, согласно которому Банк России классифицирует обязанность банка исполнять требования федеральных законов «О банках и банковской деятельности» и «О рынке ценных бумаг» как предпринимательскую деятельность в которую регулятор не вправе вмешиваться – приводит в замешательство. Ведь очевидно, что соблюдение норм федеральных законов является обязанностью, но никак не предпринимательской деятельностью.

🇷🇺Согласно Федеральным законам «О Центральном банке Российской Федерации», «О банках и банковской деятельности» и «О рынке ценных бумаг», надзор за соблюдением законодательства банками (эмитентами), а также защита прав их кредиторов и инвесторов является непосредственной обязанностью Банка России. Для этого законодательство предоставляет Банку России беспрецедентно широкий набор полномочий и мер воздействия на банки, нарушающие закон.

Указанная ситуация ещё раз наглядно демонстрирует миллионам российских инвесторов, что их сбережения, вложенные в национальную экономику, не имеют надлежащей правовой защиты, а нормы законодательства, призванные обеспечивать их права и имущественные интересы – фактически не работают. А недобросовестные эмитенты получили недвусмысленный сигнал, что нарушение прав частных инвесторов является вполне допустимым и не влечет никакой ответственности.


bondholders