В 1703 году Петром 1 учреждена первая в России биржа С.-Петербурге. Но отсутствие доступных денег тормозит и торговлю и производство и деятельность бирж. Так английский посол в России лорд Мальмсбюри Гаррис сообщал своему правительству в России невозможно найти доступных денег.
В поисках свободных денег купцы шли к ростовщикам проценты были 10-12 это считалось запредельной ставкой. С целью борьбы с ростовщичеством цитата из указа " для государственной и всенародной пользы" Анна Иоанновна от 8 января 1733г. повелевает выдавать под заклад золота и серебра деньги в Монетной конторе процентом не более 6 годовых сроком от 1 до 3 лет.
В 1754 г. правительство создает первый государственный банк цель цитата из указа «для уменьшения во всем государстве процентных денег» Правительство Елизаветы Петровны вместе с учреждением банка специальным указом о наказании ростовщиков установило предельную ставку по судам 6%. Интересно когда мы вернемся к уровню трех вековой давности? Когда у нас будут такие указы и государственный национальный банк с указанными целями. Про цели сегодняшнего ЦБ просто помолчу.
Был принят закон дававший право Министерству финансов проверять банковские заведения и карать их, виновные в первый и второй раз подвергались штрафу третий закрытие и тюрьма.
Движения капитала С.Ю. Витте зделал так вывод из России пошлина две копейки со ста рублей ввод премия от государства одна копейка на сто рублей.
Тоже можно закон издать.