РФ отменила соглашение с США по ядерной энергетике

Россия приостанавливает сотрудничество с США по разработкам в ядерной и энергетической сферах из-за недружественной политики американского руководства в виде примененных санкций, нарушающих ранее заключенные соглашения. 

Данное распоряжение было принято правительством РФ и было опубликовано в среду, 5 октября, на официальном сайте кабинета министров России. 

В пояснении к принятому распоряжению отмечается, что примененные США санкции в отношении России напрямую сказались на сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах между двумя странами и стали нарушением соглашения в данной сфере. 

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединённых Штатов Америки о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах (далее – Соглашение) подписано 16 сентября 2013 года в Вене. 

В Соглашении определены направления научно-технического сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях, в том числе ядерная безопасность, проектирование атомных станций, инновационные виды реакторного топлива, использование ядерных и радиационных технологий в медицине и промышленности, обращение с радиоактивными отходами. 

В рамках Соглашения запланировано проведение совместных работ с американскими специалистами, которые способствовали бы взаимовыгодному сотрудничеству в области атомной энергетики и обеспечили бы экономию времени и ресурсов при проведении фундаментальных и прикладных исследований в этой сфере. 

Действия, предпринятые США в связи с введением санкций против России, непосредственно затронули направления сотрудничества, предусмотренные Соглашением. В апреле 2014 года госкорпорацией „Росатом“ было получено письмо из Бюро Министерства энергетики США при Посольстве США в Москве, в котором со ссылкой на указания, полученные из Вашингтона, сообщается о приостановке сотрудничества в области атомной энергетики в связи с событиями на Украине. 

Такой шаг американской стороны представляет собой существенное нарушение условий Соглашения, целью которого является расширение сотрудничества между сторонами в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах и создание для такого сотрудничества стабильной, надёжной и предсказуемой основы. 

В рамках заявленной американcкой стороной линии последовали отмены двусторонних встреч и мероприятий по атомной энергетике, что может быть квалифицировано как нарушение пункта 3 статьи IV и пункта 1 статьи X Соглашения. 

Регулярное продление США санкций против России, в число которых входит и приостановление российско-американского сотрудничества в области атомной энергетики, требует принятия контрмер в отношении американской стороны. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 15 июня 1995 года №101-ФЗ „О международных договорах Российской Федерации“ подписанным распоряжением принято решение приостановить действие Соглашения. 

Международно-правовая база сотрудничества с США при таком подходе будет сохранена. За Российской Федерацией будет сохраняться возможность возобновить сотрудничество по Соглашению, когда это будет оправдано с точки зрения общего контекста отношений с США».



 

Кроме того, правительство РФ также объявило о прекращении сотрудничества между российской государственной корпорацией «Росатом» и Министерством энергетики США по конверсии исследовательских реакторов для использования низкообогащенного уранового топлива и приостановлении его действия в части научных исследований и разработок. 

«Исполнительное соглашение между государственной корпорацией по атомной энергии „Росатом“ и Министерством энергетики Соединённых Штатов Америки о сотрудничестве в проведении исследований возможности конверсии российских исследовательских реакторов на использование низкообогащённого уранового топлива (далее – Соглашение) подписано 7 декабря 2010 года в Москве. 

В рамках Соглашения предусмотрено проведение исследований технической возможности конверсии шести российских исследовательских реакторов. 

По состоянию на февраль 2016 года Соглашение в основном выполнено, работы по исследованию возможности конверсии реакторов завершены. Подписание новых контрактов на проведение исследований не планируется. Заседания российско-американской рабочей группы, созданной для координации работ по Соглашению, не проводятся с 2014 года. 

Действия, предпринятые США в связи с введением санкций против России, непосредственно затронули направления сотрудничества, предусмотренные Соглашением. В частности, Соединённые Штаты Америки ввели ограничения на сотрудничество с Россией в области высоких технологий. В апреле 2014 года госкорпорацией „Росатом“ было получено письмо из Бюро Министерства энергетики США при посольстве США в Москве, в котором со ссылкой на указания из Вашингтона сообщается о приостановке сотрудничества в области атомной энергетики в связи с событиями на Украине. 

В этих условиях дальнейшее сотрудничество с американской стороной, предполагающее допуск американских граждан на российские ядерные объекты, прямое сотрудничество российских и американских институтов, а также обмен информацией и документацией между ними нецелесообразны. 

Регулярное продление США санкций против России, в число которых входит и приостановление российско-американского сотрудничества в области атомной энергетики, требует принятия контрмер в отношении американской стороны. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Соглашения его действие может быть прекращено любой Стороной через 90 дней после направления другой Стороне письменного уведомления. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 15 июня 1995 года №101-ФЗ „О международных договорах Российской Федерации“ подписанным распоряжением принято решение о прекращении действия Соглашения». 





Принятые меры по приостановке сотрудничества в ядерной энергетике фактически являются продолжением решения, объявленного президентом РФ Владимиром Путиным о прекращении сотрудничества между Россией и США по утилизации плутония. 

О внесении Федерального закона по приостановке соглашения, причинах, по которым данное решение было принято, и условиях, которые необходимо выполнить США для возобновления соглашения, было объявлено в понедельник, 3 октября. Соответствующее решение опубликовано на официальном сайте президента РФ.