Блог им. DanilArutyunov
Предприятия государственного сектора в Индии являются предприятиями, в которых 51% или более акционерного капитала принадлежит Правительству Индии или правительствам штатов или совместным предприятиям между несколькими предприятиями госсектора. В зависимости от уровня госсобственности, они могут быть широко классифицированы как центральные или гос. К этим организациям относятся госкомпании, юридические лица, банковские учреждения и компании, управляемые департаментами. Предприятия госсектора официально классифицируются на три категории:
(а) Центральные предприятия госсектора и госбанки, принадлежащими центральному правительству или другим центральным предприятиям госсектора / госбанкам, и предприятиями государственного уровня, принадлежащими правительствам штатов или другим предприятиями государственного уровня. центральным предприятиям госсектора
(б) Стратегический сектор
(в) Нестратегический сектор.
В зависимости от их финансовых показателей центральные предприятия госсектора получают статус Махаратна, Наваратна и Миниратна (категории I и II).
После обретения Индией независимости в 1947 году, прежние отрасли были недостаточны для устойчивого экономического роста. Резолюция о промышленной политике 1956 года, принятая во время второго пятилетнего плана, заложила основу для предприятий госсектора. Правительство первоначально отдало приоритет стратегическим секторам, таким как связь, ирригация, химическая промышленность и тяжелая промышленность, а затем национализация банков и международных корпораций. Впоследствии предприятия государственного сектора расширились в области производства потребительских товаров и услуг, таких как контракты, консалтинг и транспорт. Их цели включают увеличение экспорта, сокращение импорта, содействие развитию инфраструктуры, стимулирование экономического роста и создание рабочих мест. Каждое гос предприятие имеет свои собственные правила найма, и трудоустройство в госпредприятиях очень востребовано в Индии из-за его безопасности работы, причем большинство предпочитают кандидатов с баллом GATE.
В 1951 году было пять госпредприятий, принадлежащих правительству. К марту 2021 года число таких госучреждений увеличилось до 365. Эти госучреждения представляли собой общие инвестиции в размере около ₹16,41 триллионов. Их общий оплаченный капитал по состоянию на 31 марта 2019 года составил около ₹200,7 триллионов. В 2018-2019 финансовых годах компании со средним доходом заработали около ₹24,43 триллионов.
Когда Индия получила независимость в 1947 году, она была в основном аграрной страной со слабой промышленной базой. Было только восемнадцать оружейных фабрик, ранее созданных для уменьшения зависимости британской индийской армии от импортного оружия.
Ранее британская администрация решила оставить сельскохозяйственное производство в частном секторе, а фирмы по переработке чая, джутовые мельницы (такие как Acland Mill), железные дороги, электроэнергетические компании, банки, угольные шахты и сталелитейные заводы, в основном, принадлежали частным лицам, таким как промышленник Джамсетджи Тата. Другие компании были зарегистрированы на Бомбейской фондовой бирже.
Критики частной собственности на сельскохозяйственные и промышленные предприятия Индии, особенно движение за независимость Махатмы Ганди, вместо этого выступали за самодостаточное, в основном аграрное, общинное существование в деревнях в Индии в первой половине 20-го века. Другие современные критики госсектора Индии нападали на отсутствие хорошо финансируемых школ, публичных библиотек, университетов, больниц и медицинских и инженерных колледжей. Их недостаток препятствовал индийской индустриализации британского периода.
После обретения независимости Национальный консенсус повернулся в пользу быстрой индустриализации экономики, процесс, рассматриваемый как ключ к экономическому развитию, повышению уровня жизни и экономическому суверенитету. Основываясь на Бомбейском плане, в котором отмечалась необходимость госрегулирования экономики, первая резолюция о промышленной политике, объявленная в 1948 году, в общих чертах изложила такую стратегию промышленного развития. Позже в марте 1950 года решением кабинета министров была сформирована Комиссия по планированию, а в 1951 году был принят Закон о промышленном (развитии и регулировании) с целью дать правительству право предпринимать необходимые шаги для регулирования промышленности.
Первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру продвигал экономическую политику, основанную на импортозамещающей индустриализации и выступал за смешанную экономику. Он считал, что создание базовой и тяжелой промышленности имеет фундаментальное значение для развития и модернизации индийской экономики. Второй пятилетний план Индии (1956-1960) и Резолюция о промышленной политике 1956 года подчеркивали развитие предприятий госсектора для выполнения национальной политики индустриализации Неру. Его видение было продолжено В. Кришнамурти, известным как «Отец предприятий госсектора в Индии». Индийский статистик Прасанта Чандра Махаланобис сыграл важную роль в его разработке, которая позже была названа моделью Фельдмана-Махаланобиса.
В 1969 году правительство Индиры Ганди национализировало четырнадцать крупнейших частных банков Индии и еще шесть в 1980 году. Эта промышленная политика, проводимая правительством, с соответствующими ограничениями на частное предпринимательство, была доминирующей моделью экономического развития Индии до индийского экономического кризиса 1991 года. После кризиса правительство начало продавать свою собственность в нескольких госпредприятиях для привлечения капитала и приватизации компаний, столкнувшихся с плохими финансовыми показателями и низкой эффективностью.
Предприятия госсектора возглавляются главой совета директоров, также известным как председатель, управляющий директор, главный исполнительный директор и заместитель председателя, заместитель управляющего директора, исполнительный директор, членами совета директоров, также известными как исполнительный директор, должностными лицами уровня с, являющимися должностными лицами группы «А», назначенными Президентом Индии в случае центральных предприятий госсектора, его дочерних компаний и подразделений и назначенными губернатором штатов Индии в случае госпредприятий, дочерних компаний и подразделений. Должностные лица и служащие, работающие в предприятиях госсектора, дочерних компаниях предприятий и подразделениях предприятий госсектора, также классифицируются как официальные должностные лица и полноценные госслужащие.
Все предприятия госсектора получили дополнительную финансовую автономию. Предприятия госсектора являются госучреждениями, которые имеют сравнительные преимущества, что дает им большую автономию для конкуренции на мировом рынке, чтобы поддерживать их в стремлении стать глобальными гигантами. Финансовая автономия была первоначально присуждена девяти государственным предприятиям в качестве статуса Навратны в 1997 году. Первоначально термин Наваратна означал талисман, состоящий из девяти драгоценных камней. Позже этот термин был принят на дворах императора Гупты Викрамадития и императора Моголов Акбара, как коллективное название для девяти необычных придворных на их соответствующих дворах.
В 2010 году центральное правительство установило высшую категорию «Махаратна», которая повышает инвестиционный потолок подразделения госсектора с 10 до 50 млрд. рупий. Объединения госсектора Махаратны теперь могут принимать решения об инвестициях до 15 % их чистой стоимости в проект, в то время как компании Наваратны могут инвестировать до ₹ 10 млрд. без явного одобрения правительства. Две категории Миниратна имеют меньшую финансовую автономию.
Руководящие принципы для присвоения статуса Ратна следующие:
Категория |
Приемлемость |
Преимущества для инвестиций |
Махаратна |
Три года средней годовой чистой прибылью более ₹2,5 млрд. или Среднегодовое совокупное состояние в размере ₹100 млрд. за три года или Средний годовой оборот в размере 200 млрд. рупий за три года (против 250 млрд.рупий, предписанных ранее). |
₹10 млрд. ₹50 млрд. или свободно принимать решение об инвестициях до 15% их чистой стоимости в проекте |
Наваратна |
Показатель 60 (из 100), основанный на шести параметрах, включающих чистую прибыль, чистый капитал, общую стоимость рабочей силы, общую стоимость производства, стоимость услуг, PBDIT (прибыль до амортизации, % и налогов), использованный капитал и т.д. Для того, чтобы у госпредприятие получило показатель «Наврата», у него показатель «Миниратна» и 4 независимых директора в совете директоров. |
До ₹10 млрд. или 15% их чистой стоимости на одном проекте или 30% их чистой стоимости в течение всего года (не более ₹ 10 млрд.). |
Миниратна Категория-I |
Непрерывная прибыль в течение последних трёх лет или чистая прибыль в размере ₹300 млн. или более в течение одного из трёх лет. |
До ₹5 млрд. или равной их чистой стоимости в зависимости от того, что меньше. |
Миниратна Категория-II |
За последние три года непрерывно получали прибыль и должны иметь положительное чистую стоимость |
До ₹ 3 млрд. или до 50% от их чистой стоимости в зависимости от того, что меньше. |
Госпредприятия в Индии, зарегистрированы в соответствии с разделом 8 Закона о компаниях 2013 года (ранее раздел 25 Закона о компаниях 1956 года) также классифицируются на основе их специальных нефинансовых целей.