Госдума приняла закон о долговых ЦФА

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, закрепляющий в отраслевом законодательстве критерии долговых цифровых финансовых активов (ЦФА) и особенности их выпуска. Документ был инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Закон предусматривает установление особенностей выпуска долговых ЦФА, которые удостоверяют исключительно денежное требование в размере цены приобретения таких активов их первым обладателем и начисленных на нее процентов, говорится в пояснительной записке к документу.

«Долговые ЦФА по сути являются аналогом облигаций. Однако в отличие от облигаций текущие нормы не позволяют эмитентам учитывать расходы на выпуск долговых ЦФА в общей базе по налогу на прибыль. Получается, что для таких активов установлены дискриминационные налоговые условия, что делает их выпуск для бизнеса попросту невыгодным», — написал Аксаков в своем телеграм-канале.

Между тем для эмиссии ЦФА не требуется столь объемная документация и сложная процедура листинга на бирже, а сам процесс автоматизирован через смарт-контракты, что сокращает время выпуска с нескольких недель, как в случае с облигациями, до нескольких дней или даже часов, констатирует депутат.

"Таким образом, долговые ЦФА могут стать для российского бизнеса крайне эффективным инструментом привлечения инвестиций. Мы планируем устранить существующий дисбаланс и выровнять налоговые условия для долговых ЦФА и облигаций. Закрепление критериев таких активов в отраслевом законе — первый шаг к этому", — указал Аксаков.

Принятые поправки дополняют закон нормами, которые определяют долговые ЦФА как активы, удостоверяющие только денежные требования — сумму, уплаченную при их приобретении, и начисленные периодические выплаты. В тексте закона указано, что обязательства по таким активам исполняются исключительно денежными средствами, а их выпуск возможен только после полной оплаты покупателем установленной цены.

Решение о выпуске долговых ЦФА должно содержать сведения о недопустимости изменения вида и объема обязательств, о порядке и сроках их исполнения, а также правила расчета процентных выплат. Закон устанавливает, что ставка может быть фиксированной либо зависеть от переменной величины, при этом порядок расчета должен позволять определять сумму выплат на каждый последний день месяца, на дату выплаты и на момент полного исполнения обязательств.

Закон также предписывает, что каждый выпущенный долговой ЦФА удостоверяет единые и неизменные условия независимо от времени его приобретения. Записи о долговых ЦФА погашаются в случае, если их владельцем становится сам эмитент.

Закон вступит в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Ранее Минфин и Банк России поддержали предложение гармонизировать налогообложение для долговых ЦФА по аналогии с облигациями, напомнил он. Теперь наличие отдельной категории долговых ЦФА снизит бюджетные риски и позволит включить такие ЦФА в общую базу по налогу на прибыль. Это должно стать толчком для более активного применения ЦФА корпоративными клиентами ОИС.

Также, Госдума приняла в I чтении законопроект об интеграции брокеров и ПИФов в рынок ЦФА