Неравноправный шорт

Друзья, а какие мысли насчет того, что участникам клиринга (читай институционалам) разрешили короткие позиции, а физикам соответственно нет? 

Мои догадки, учитывая значительное количество замороженных (и неиспользуемых?) средств нерезов, которые можно запросто занять под шорт, что крупные игроки набирают позицию и возможно опустят наш рынок на второе дно, как только закончат формировать позу. Платить за банкет придется адептам зайти на полную по текущим ценам, за неимением альтернативы. В чем еще может быть логика такого неравноправного решения?