Мы всем списываем долги, а Китай?

Про то, что мы всем списываем долги, хорошо известно. В последние годы говорят о гигантских суммах, влитых Китаем в Африку и проводят аналогии с СССР и Россией — дескать они просто спишут долги. Так ли это? Нет. Методами Китая, которые диаметрально противоположны нашему понять-простить, озаботились и в США. Статья из Time, Грант Харрис (Grant T. Harris):
Возможно, нам и хотелось бы думать, что Америки это никак не касается. Но пока Пекин все дальше и дальше заманивает африканские страны в тщательно подготовленную им долговую ловушку, Соединенным Штатам может дорого обойтись сокращение сотрудничества в области борьбы с терроризмом и создания рабочих мест.

Китайские кредиты стали своего рода метамфетаминами для финансирования инфраструктуры: невероятно притягательные, легкодоступные и с долгосрочными негативными последствиями, которые в значительной степени перевешивают любой временный подъем. Это особенно справедливо в отношении стран Африки к югу от Сахары, где Китай стал крупнейшим предоставителем двусторонних кредитов. Сорок процентов стран Африки южнее Сахары уже сейчас подвержены высокому риску долгового бремени; ситуация, при которой столь большое число кредитов сосредоточено в руках одного кредитора, ставит их в опасную зависимость от поставщика.

Почему это важно? Потому что как в Африке, так и в других странах правительства обеспечивают себе крупные кредиты Пекина, используя в качестве залога стратегические активы, такие как нефть, полезные ископаемые и земельные права. Если страны-заемщики окажутся не в состоянии погасить кредит, Китай может претендовать на соответствующий стратегический актив. Совсем недавно это на собственной шкуре испытала Шри-Ланка: ей пришлось передать Китаю контроль над портом Хамбантота, тем самым предоставив своему кредитору стратегический плацдарм на оживленном торговом пути. По словам профессора Брахмы Челлани (Brahma Chellaney) из Центра политических исследований в Нью-Дели, «целый ряд других стран: начиная с Аргентины и заканчивая Намибией и Лаосом — попадаются на удочку китайских кредиторов, которые вынуждают их делать мучительный выбор, чтобы предотвратить дефолт».

Грубо говоря, ловкие сделки Китая и захват стратегических активов могут ограничить влияние и возможности США за рубежом. Так, крошечная страна Джибути является домом для самой важной американской военной базы в Африке. Из-за китайских кредитов отношение государственного долга этой страны к ВВП в период между 2014 и 2016 годом увеличилось с 50 до 85 процентов. Если бы Джибути перестало выполнять свои обязательства и отдало порт, через который происходит пополнение запасов американской базы, военные возможности США в Африке и на Ближнем Востоке могли бы оказаться под угрозой.
Наконец, долговая дипломатия Китая сокращает число бизнес-возможностей для американских компаний. Дешевые инфраструктурные кредиты Пекина выдаются не только при условии вовлечения китайских компаний — они также устанавливают технические требования для таких проектов, как высокоскоростные железные дороги и беспроводные сети, тем самым благоприятствуя китайским фирмам. Суммарный эффект этих усилий «сместит Соединенные Штаты с их нынешних позиций в мировой экономике, тогда как Китай окажется ближе к центру», говорит Джонатан Хиллман (Jonathan Hillman), сотрудник Центра международных и стратегических исследований. Уже сегодня Китай ежегодно получает 180 миллиардов долларов от своих инвестиций в Африку; если его долговой дипломатии не будет оказано противодействие, вполне вероятно, что еще больше доходов и рабочих мест потекут в Китай, а не в США.