SEC и CFTC планируют получить регулирование криптовалютных бирж в свои руки

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон и председатель Комиссии по срочной биржевой торговле (CFTC) Кристофер Джанкарло выступят сегодня на слушании в Сенате. Главной темой слушания станет вопрос регулирования криптовалютных бирж на федеральном уровне.

Необходимость регулирования криптовалютных бирж именно на федеральном уровне вызвана тем, что сейчас криптовалютные биржи чаще всего регистрируются в качестве сервисов денежных переводов. Подобная форма регистрации не позволяет ни CFTC, ни SEC напрямую регулировать работу подобных площадок.

Основная причина необходимости регулирования криптовалютных бирж на федеральном уровне заключается в том, что площадки, работающие с криптовалютой, по своему функционалу больше похожи на биржи по торговле ценными бумагами, сырьевыми товарами и валютами. А все эти биржи попадают под прямую юрисдикцию SEC и CFTC и вследствие этого регулируются на федеральном уровне. 

«Традиционно, с точки зрения функционала, эти сервисы денежных переводов не указывали цены и не предлагали услуги, доступные на биржах по торговле ценными бумагами, сырьевыми товарами и валютами. Если говорить коротко, нынешняя нормативно-правовая база для криптовалютного трейдинга не соответствует тому типу трейдинга, который мы наблюдаем», — говорится в докладе Джея Клейтона.

В ходе слушаний должно быть решено, в каком направлении будет развиваться регулирование криптовалютных бирж в США: «Как говорилось в нашем совместном с председателем CFTC заявлении, мы открыты к работе с Конгрессом и нашими коллегами на федеральном уровне и на уровне штатов с целью изучения вопроса, необходимо или уместно ли усиленное федеральное регулирование платформ для криптовалютного трейдинга. Также мы поддерживаем усилия, направленные на то, чтобы сделать это пространство более ясным и добросовестным». 

Помимо этого, в ходе доклада председатель SEC затронет и другие не менее важные вопросы регулирования криптовалютной отрасли. По мнению Джея Клейтона, уже сейчас необходимо разработать регулирующее законодательство для ICO и биржевых инвестиционных фондов. Джей Клейтон убежден, что регулирование криптовалютных проектов на федеральном уровне позволит защитить инвесторов и поспособствует инновациям. 

Также в ходе слушаний перед сенатским комитетом выступит коллега Клейтона из CFTC Кристофер Джанкарло. В своей речи он затронет вопрос несовершенности существующего регулирующего законодательства, а также риски, связанные с мошенничеством и манипулированием ценами. Помимо этого, председатель CFTC уверен, что законодательство должно быть выстроено таким образом, чтобы оно не мешало развитию технологий распределенного реестра.

С полным текстом доклада вы можете ознакомиться по ссылке: www.banking.senate.gov/public/_cache/files/a5e72ac6-4f8a-473f-9c9c-e2894573d57d/BF62433A09A9B95A269A29E1FF13D2BA.clayton-testimony-2-6-18.pdf

Подробнее о слушаниях в Сенате: www.banking.senate.gov/public/index.cfm/hearings?ID=D8EC44B1-F141-4778-A042-584E0F3B9D39

Напомним, что 14 февраля также пройдет совещание в офисе CFTC, посвященное, в том числе, и регулированию использования технологии распределенного реестра: www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/pr7690-18