В ЦБ заявили о запрете на обмен биткоина на наличные рубли

Операции с криптовалютами в России будут осуществляться исключительно в безналичной форме, а возможность «обналичивания» биткоина внутри страны не рассматривается. Об этом заявил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

«Мы предполагаем, что реализация всех операций должна осуществляться безналичным путем. Но я имею в виду оплату фиатной валюты», — отметил он.

По словам Чистюхина, механизм вывода криптовалют в наличные деньги в России внедрять не планируется. «У нас в России не получится. Мы все-таки хотим, чтобы здесь контрольный механизм действовал совершенно нормально», — подчеркнул он, отвечая на вопрос, станет ли возможно «обкешить биткоин» в российских криптообменниках после внедрения регулирования.

Банк России совместно с Минфином с осени прошлого года работал над подготовкой законопроектов о регулировании крипторынка в России. В марте пакет документов был внесен в Госдуму. В случае их принятия в стране должна появиться новая инфраструктура — цифровые депозитарии (для учета активов) и операторы обмена цифровой валюты (криптообменники). Намеченный срок вступления закона в силу — 1 июля 2026 года.

Инициатива разрабатывается в рамках курса на обеление экономики и усиление контроля за финансовыми потоками, добавил Чистюхин. Законопроект, как отметил зампред, также направлен на снижение рисков использования криптовалют в противоправных целях.

«Это важный момент для того, чтобы из криптовалют не делать средства каких-то операций, связанных с нарушением законодательства, отмыванием денег и так далее», — добавил он. Документ предусматривает введение лицензирования участников рынка. При этом требования к получению лицензии, по оценке представителя властей, будут умеренными.

«С моей точки зрения, это очень несложная лицензия, и все участники, которые захотят получить эту лицензию, я думаю, они ее получат», — добавил Чистюхин.

В то же время он признал, что работа в регулируемом поле связана с дополнительными издержками по сравнению с неформальным сектором и не все участники рынка могут быть готовы к таким условиям. ЦБ рассчитывает, что компании легализуют свою деятельность в течение переходного периода. «Те, кто не легализуется за переходный период, должны будут с этого рынка уйти», — заявил он.

По словам Чистюхина, за работу без лицензии или с нарушением требований предусмотрены жесткие санкции. «Все компании, которые будут совершать сделки с нарушением или без лицензии, они будут жестким образом наказываться», — заключил Чистюхин.

Согласно концепции законопроекта, проводить сделки с цифровой валютой и цифровыми правами на организованных торгах смогут только компании, имеющие лицензию биржи или торговой системы. Учет прав клиентов на криптоактивы и криптовалюту будут вести цифровые депозитарии — специализированные организации, состоящие в реестре ЦБ. Статус цифрового депозитария сможет получить только российское юрлицо.

На рынке криптовалют также будут работать брокеры и управляющие компании (УК). Первые как посредники будут позволять клиентам самим совершать сделки напрямую на бирже, а вторые будут управлять активами в интересах клиентов. Новыми игроками станут организации по обмену цифровой валюты — криптообменники. Их функции смогут выполнять только организации, зарегистрированные в России и состоящие в специальном реестре ЦБ, объем конверсионных операций должен быть выше 3,5 млн руб. в месяц. Банк России сможет устанавливать требования по размеру капитала и нормативам для таких компаний. Криптообменники смогут совмещать эту деятельность с другой, но правила совмещения тоже сможет определять ЦБ.