Ранее в 1990 годах, небыло  бесплатных туалетов в мегаполисе, помню как в 1991году  у входа, в магазины в Лондоне вывешивали буклетики, и никто не прикарманивал тогда, но в России еще, у авто  на лобовых стекал  «дворники „тырили“, что же у нас будет  через-год, два, бесплатное? флайеры» в аптеках и рекламки в магнитах...?  или провайдеры, для входа в интернет…