Финансовая схема вывода Чистой прибыли из ПАО ГАЗПРОМ под видом НДПИ в пользу мажоритарного акционера.

Давайте немного порассуждаем. Изложу свои тезисы.

Для начала приведу Текст той самой СКАНДАЛЬНОЙ поправки для ГАЗПРОМА в статью 343 Главы 26 Налогового Кодекса РФ (Налог на добычу полезных ископаемых):

«Сумма налога, исчисленная налогоплательщиками, являющимися в течение всего налогового периода организациями — собственниками объектов Единой системы газоснабжения, за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 сентября по 30 ноября 2022 года включительно, при добыче газа горючего природного по совокупности всех участков недр, лицензия на пользование которыми выдана таким организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, увеличивается на величину 416 000, выраженную в миллионах рублей.»

Давайте посмотрим, какая же есть Правовая база налогообложения по налогу на добычу полезных ископаемых и соблюдается ли она:

Согласно Основным началам законодательства о налогах и сборах, а также Налоговому Кодексу Российской Федерации:

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — прямой федеральный налог, взимаемый с недропользователей. Регулируется главой 26 Налогового кодекса РФ.

Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными (ст.3 НК РФ). -НЕТ

Основными принципами налогообложения являются: принцип справедливости, принцип определённости, принцип удобства, принцип экономичности, принцип нейтральности, принцип однократности обложения, принцип единства, принцип умеренности, бюджетный федерализм (ст.1 НК РФ). -НЕТ

При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения (ст.3 НК РФ) -НЕТ

Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и и элементы налогообложения, (Статья 17 НК РФ):

объект налогообложения; — НЕТ

налоговая база; — НЕТ

налоговый период; — НЕТ

налоговая ставка; -НЕТ

порядок исчисления налога; НЕТ

порядок и сроки уплаты налога. – ДА

Налоговая база определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении при добыче: углеводородного сырья (ст.338 НК РФ) — НЕТ

Сумма налога по добытым полезным ископаемым, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст.343 НК РФ). — НЕТ

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, не предусмотренные Налоговым Кодексом, либо установленные в ином порядке, чем это определено Налоговым Кодексом (ст.3 НК РФ). — НЕТ

Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие свободу предпринимательства и ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций (ст.3 НК РФ). — НЕТ

Таким образом можно сделать выводы из вышесказанного:

Для налога ОБЯЗАТЕЛЬНО наличие базы, ставки, периода, порядка исчисления и уплаты. Здесь его нет! Данная поправка полностью противоречит Налоговому Кодексу РФ и принципам налогообложения. Поправка носит явно фискальный характер, а соответствует тем регулирующим принципам, которые заложены в понятии налог. Она является утилитарным инструментом вывода средств из ПАО.

С точки зрения корпоративного права я усматриваю здесь использование доминирующего положения акционера мажоритарная в лице государства. Введение сомнительной поправки прямого фискального действия, в совокупности в отказе от дивидендов составляет конструктивную финансовую схему вывода чистой прибыли из ПАО ГАЗПРОМ в пользу мажоритарного акционера под видом НДПИ, в обход справедливой и законной процедуры распределения прибыли и выплаты дивидендов. В нарушение прав миноритарных акционеров.

Также нарушено Распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2021 г. № 1589-р. В частности пункта: «по вопросам выплаты дивидендов следует руководствоваться следующими положениями, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации: направление на выплату дивидендов не менее 50 процентов прибыли акционерного общества за год, рассчитанной по данным консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности».

Можно констатировать что акционер имел заинтересованность в голосовании против решения СД о выплате, так как по итогу станет выгодоприобретателем всей суммы планируемых дивидендов, но в виде «надбавки» к НДПИ. Сумма «надбавки» размером в 1.24 трлн. рублей, почти точно совпадает с суммой невыплаченных дивидендов (так же 1.24трлн рублей). Что показывает характер финансовой спланированности действий главного акционера.

На основании ст. 10 ГК РФ, и в связи с принципом добросовестности нельзя извлекать выгоду из своего доминирующего положения в составе акционеров или иным образом использовать свои административные права заведомо недобросовестно.
На основании вышесказанного могу заключить следующее. Злоупотребление правом – это действия в обход закона, для достижения противоправных целей и/или получения выгоды. Главный акционер ПАО газпром — в лице Правительства РФ, обладающий доминирующим голосующим пакетом акций, а так же с огромным административным ресурсом действовал недобросовестно в своих интересах и нарушил права миноритарных акционеров на получение дивидендов.