для тех кто куплял по подписке и для компаний устроителей обычно это оговаривается в договоре — временный запрет шорта. Но этого пункта может и не быть. На открытом рынке запретов нет.
UPD часть акций всегда размещается в рынок (free float) вот на эту часть запреты на шорт не распространяются.
Вообще-то для начала биржа должна разрешить шортить бумагу (на момент IPO ни у одного брокера нет бумаг что бы дать их в долг под шорт) иногда бумаги остаются не шортовыми очень долгое время… А потом у брокера должны быть бумаги которые он готов по той или иной цене отдать в шорт (в частном случае может брать в долг на рынке). Нет никакого запрета, что если участвовал в IPO то шортить нельзя (если всё что выше соблюдено) нет, нельзя продавать бумаги под локапом (их же брокер не может отдать кому-то под шорт), а шортить встречно разумеется можно.
UPD часть акций всегда размещается в рынок (free float) вот на эту часть запреты на шорт не распространяются.