Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался за масштабное переустройство политической системы страны. Выступая с обращением к народу в среду, 16 марта, он предложил усилить роль парламента и перейти от суперпрезидентской к президентской форме правления.
«Речь, прежде всего, идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом. Такая система обеспечит оптимальный баланс институтов власти и будет способствовать устойчивому развитию страны. Сегодня у нас буквально все замыкается на президенте, и это неправильно», — констатировал Токаев.
Он предложил законодательно оформить прекращение членства президента в правящей партии на период его полномочий. В частности, Токаев сообщил, что в ближайшее время сложит с себя полномочия лидера правящей партии Amanat (бывшая Nur Otan). Главы местных администраций и их замы впредь не будут занимать должности в филиалах партий. «Данная норма повысит политическую конкуренцию, позволит сформировать многополюсную партийную систему», — сказал президент.
Запрет для родственников президента
По словам Токаева, родственникам президента будет запрещено занимать высокие посты: «Для ближайших родственников президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе».
Усиление роли парламента в Казахстане
Токаев готов передать часть президентских полномочий парламенту, отметив, что суперпрезидентская система утратила свою эффективность и не способна консолидировать гражданское общество с его многообразием взглядов и убеждений. По словам главы Казахстана, отказ от чрезмерных президентских полномочий станет важным фактором, который обеспечит необратимость политической модернизации в стране. Предлагаемые инициативы принципиально изменят правила игры и сформируют прочный фундамент дальнейшей демократизации казахстанского общества.
Планируется переформатировать деятельность обеих палат парламента страны и создать Конституционный суд. Принимать законы будет только нижняя палата парламента (мажилис).
Президент также предложил в четыре раза снизить порог для регистрации партий. «Процедуры регистрации партий будут значительно упрощены. Регистрационный порог следует снизить в четыре раза — с 20 до 5 тысяч человек», — сказал Токаев. Ожидается, что нынешний год должен стать стартовым для появления в стране новых, в том числе оппозиционных, политических партий, которые могли бы участвовать в следующих, возможно, досрочных парламентских выборах.
Выборы в мажилис
На выборах в мажилис предлагается перейти к смешанной, пропорционально-мажоритарной, системе голосования вместо действующей сейчас пропорциональной системы голосования по партийным спискам. «Пропорционально-мажоритарная модель будет лучше отражать интересы избирателей как на национальном, так и на региональном уровне», — уверен президент Казахстана.
«Депутатский корпус нижней палаты будет формироваться по следующей схеме — 70% на пропорциональной основе, 30% — на мажоритарной», — уточнил он.
----------------------
К.-Ж.Токаев, давая оценку январским событиям, подчеркнул, что это была попытка государственного переворота. Однако, сославшись на тайну следствия, он так и не назвал имен, сказав, что «отдельные чиновники объединились и стремились захватить власть» в стране, среди них были известные личности, руководители военных и спецорганов. Даже взяли под контроль связь. Это была «масштабная, детально разработанная операция». Он напомнил, что в те трагические дни он пообещал всегда оставаться с казахстанцами и свое обещание сдержал.
Такой человек разрушить может, создать никогда.