цифровой рубль (CBDC)

Зампред ЦБ: офлайн-расчеты в цифровых рублях начнут пилотировать до конца года

Тестирование офлайн-расчета в цифровых рублях начнется осенью этого года. Кроме того, Банк России ведет переговоры с разработчиками IT-решений о переходе на оплату в цифровой валюте, рассказала зампред ЦБ Зульфия Кахруманова

Пилотирование расчета в цифровых рублях без интернета начнется до конца этого года. Об этом в интервью РБК заявила заместитель председателя Банка России Зульфия Кахруманова на полях Финансового конгресса ЦБ.

«Мы завершаем исследование осенью этого года. Мы выберем уже такие целевые продукты, может быть, не один, а несколько, и будем апробировать такое решение на фокус-группе пользователей, клиентов», — сказала она....

Какой сейчас курс?

• Банки готовы к широкому использованию цифрового рубля
• ЦБ хочет, чтобы цифровой рубль был востребован, намерен активно развивать этот проект
• ЦБ РФ обсуждает возможность открытия кошельков в цифровом рубле на балансе банков

• Ключевая ставка (решение от 19 июня 2026 г.): снижена на 25 б.п. до 14,25% годовых. Обоснование: замедление текущего роста цен (до 2,1% с.к.г. в апреле–мае после 8,7% в I квартале), базовая инфляция – 4,2% (с.к.г.), инфляционные ожидания снизились, но остаются повышенными. Прогноз инфляции на 2026 год – 4,5–5,5%.

• Нормативные акты, зарегистрированные в Минюсте (ключевые):
  – Положение № 883-П (с 01.04.2027): единый порядок регистрации документов организаторов торговли, клиринговых организаций, репозитариев, центрального депозитария, операторов инвестиционной платформы (в электронном виде через личный кабинет).
  – Указание № 7315-У (с 01.10.2026): расширенные требования к раскрытию информации о выпуске ЦФА (эмитент, рейтинги, валюта, данные о качестве портфеля для обеспеченных кредитных требований).
  – Указание № 7342-У: изменения в Положение о платформе цифрового рубля (трансграничные переводы, взаимодействие с операторами иностранных систем, информирование о сбоях).

Цифровой рубль в России вышел на один из ключевых этапов перед массовым внедрением. Национальный финансовый совет обсудил развитие платформы цифрового рубля Банка России.

Заседание прошло 29 июня 2026 года. Одной из важных тем стали перспективы новой формы национальной валюты и рынка цифровых финансовых активов.

Обсуждение прошло на фоне подготовки к запуску цифрового рубля с 1 сентября 2026 года. Именно с этой даты начнётся поэтапное подключение крупнейших банков и части бизнеса.

Что обсудил Национальный финансовый совет

Нацфинсовет рассмотрел ключевые этапы развития платформы цифрового рубля.

Также участники обсудили рынок цифровых финансовых активов и его дальнейшие перспективы.

Кроме того, на заседании был заслушан доклад о стимулирующем регулировании в банковском секторе.

Совет также рассмотрел годовой отчёт Банка России за 2025 год и информацию о работе регулятора за I квартал 2026 года.

Почему цифровой рубль снова в центре внимания

Проект цифрового рубля приближается к массовому запуску.

Я попросил ИИ — Claude.ai, DeepSeek и Гигачат развить сценарий «Цифровой рубль как средство тотального контроля». И вот что они выдали. Не принимайте это за истину, а только информацию к размышлению. Мало что ИИ придумают.

Фаза 1 — Внедрение (2024–2026) — уже идёт

Технический фундамент

• Цифровой рубль запущен, кошелёк лимитирован 300 тыс. руб.
• Инфраструктура ЦБ готова к масштабированию

Принудительное распространение через зависимых

• Пенсии, зарплаты бюджетников, военных, чиновников — в цифровом рубле
• Охват сразу: 40+ млн человек без права выбора
• Политически безопасно — «для удобства получателей»

Фискальный рычаг

• Налоги принимаются в цифровом рубле
• ОФЗ — только за цифровой рубль
• Льготные программы (ипотека, субсидии) — только цифровой рубль

Фаза 2 — Вытеснение (2027–2029)

Давление на бизнес

• Госзакупки — только цифровой рубль

Польза от внедрения цифрового рубля становится очевидной. 18 июня 2026 года Банк России опубликовал Концепцию платформы коммерческих смарт-контрактов (ПКСК) — отдельного компонента в инфраструктуре цифрового рубля. Документ не просто расширяет технологический инструментарий третьей формы национальной валюты, но задаёт вектор превращения цифрового рубля из расчётного инструмента и аналога фиатного рубля в инструмент ончейн-расчетов с функционалом формирования финансовых алгоритмов. С помощью смарт-контрактов, доступных на платформе, рубль может приобрести функциональность, которая ранее была недоступна не только рублю, но и другим фиатным валютам. Важным моментом стало появление возможности монетизации своей работы для разработчиков смарт-контрактов и доверенных поставщиков данных.

Концепция принимает замечания и комментарии от участников рынка до конца сентября, однако её публикация уже обозначила ключевой поворот к регулируемому и открытому рынку алгоритмизированных сделок.

Больше о цифровых активах и ЦФА — ЗДЕСЬ. 

Банк России предлагает создать отдельную платформу коммерческих смарт-контрактов в инфраструктуре цифрового рубля. Главный смысл инициативы — дать бизнесу возможность запускать программируемые сценарии сделок в цифровых рублях под разные корпоративные задачи.

В ЦБ считают, что для расширения линейки смарт-контрактов на базе цифрового рубля важно привлекать компании. Отдельная платформа должна упростить создание таких решений и обеспечить их техническое взаимодействие с информационными системами поставщиков внешних данных.

• Цель: расширение функционала цифрового рубля, переход от монополии ЦБ на создание смарт-контрактов к открытой платформе для разработчиков.

• Архитектура: отдельный компонент платформы цифрового рубля — ПКСК. Включает витрину смарт-контрактов (репозиторий), где разработчики публикуют свои решения после проверки.

• Участники:
  – Оператор (на первом этапе — ЦБ) — подключает участников, устанавливает требования, проверяет контракты.
  – Разработчики (юрлица) — создают, тестируют, публикуют и сопровождают смарт-контракты.
  – Проверяющие организации — проверяют контракты на соответствие бизнес-логике, законодательству и ИБ.
  – Доверенные поставщики данных — предоставляют информацию из внешних систем (ГИС, коммерческие системы) для исполнения контрактов.
  – Пользователи (физлица и юрлица) — получают доступ через интерфейсы финансовых организаций.

Практика показывает, что наша платформа Digital Q.BPM (предназначена для проектирования и цифровизации бизнес-процессов) – оптимальное решение для расчетов с цифровым рублем (ЦР). Она помогает банкам успешно внедрять и использовать ЦР, обеспечивая стабильность, безопасность и конкурентоспособность. В пример можно привести кейсы решения трех задач при внедрении цифрового рубля в крупном российском банке.

1) На проекте после кастомизации процессов решения под требования бизнеса банка произошло снижение производительности обработки операций. Благодаря инструментам Digital Q.BPM удалось визуализировать выполнение бизнес‑процессов, выявить «узкие места» и оптимизировать время выполнения операций, повысив общую производительность.

2) В банке отсутствовал обязательный параметр от ДБО (дистанционное банковское обслуживание) для запуска операции. Благодаря Digital Q.BPM удалось продолжить тестирование операций с ЦР без остановки, также была проведена проверка всего функционала до доработки ДБО.

Все ждали, что цифровой рубль станет глотком свежего воздуха. Бесшовные переводы, независимость от коммерческих банковских тарифов, технологический прорыв. Спешу вас спустить с небес на землю: ЦБ официально прикручивает к цифровому рублю самую жесткую версию 115-ФЗ.

На днях Центробанк выкатил проект Указания, который вносит изменения в Положение № 842-П. Для тех, кто не читает нормативку перед сном: это правила работы Межведомственной комиссии (МВК), которая решает, снять с вас «черную метку» отмывателя или оставить с заблокированными счетами навсегда.

Что меняется по факту?

Юридически блокировка перевода цифрового рубля теперь приравнена к блокировке классического банковского счета. Платформа цифрового рубля принадлежит ЦБ, но операторами (шлюзами) выступают обычные банки. И если финмониторингу вашего условного «Зеленого» или «Желтого» банка алгоритм подскажет, что ваша транзакция в цифровых рублях сомнительна — банк просто откажется передавать ваше распоряжение на платформу.

Подписчики часто спрашивают меня про цифровой рубль. И всегда с таким подтекстом: «Женя, нас опять разводят, это тотальное зло!». В сети, конечно, уже паника по поводу этого рубля: «Карты отменят!», «Наличку запретят!», «Зарплату принудительно переведут в цифровой рубль!».

С 1 сентября крупнейшие банки действительно обязаны дать нам доступ к цифровому рублю. Указ Путина уже есть! Я собрал всю доступную информацию по цифровому рублю на данный момент и давайте без истерики спокойно разберемся, что реально изменится в нашей жизни осенью.

Чтобы не пропустить новые посты, подписывайтесь на мой канал в MAX. Там много другого полезного контента.

Что реально произойдет 1 сентября?

Банки и крупные магазины (условные «Магниты» и «Пятерочки» с выручкой от 120 млн) просто обязаны создать возможность. Не заставить, а именно дать кнопку.

В вашем приложении банка просто появится пункт:
• открыть кошелек цифрового рубля
• закинуть туда денег с карты

Пока диванные аналитики рисуют графики ключевой ставки, регулятор тихо и цинично переписывает правила игры для тонущих кредитных организаций. На столе — свежий проект Указания ЦБ РФ, вносящий жесткие изменения в Положение № 675-П. Для тех, кто не читает нормативку на ночь: это фундаментальный документ, регламентирующий работу временной администрации в банках до отзыва лицензии или при санации.

Никакой лирики, только сухой канцелярский язык, за которым скрывается новый конвейер по утилизации слабых игроков и блокировке вывода активов.

Что это значит сейчас и что будет дальше:

Цифровой рубль в банкротных тисках. Главная инновация — регулятор официально интегрирует платформу цифрового рубля в регламенты работы временной администрации. Теперь в ведомостях остатков будут жестко фиксироваться цифровые рубли на счетах участников платформы. Распоряжения по этим счетам переходят под тотальный контроль проверяющих. «Цифра» становится полноправным активом для изъятия, и спрятать выведенный капитал в новых инструментах при крахе банка больше не выйдет.

Пока рынок увлеченно гадает, куда на следующем заседании улетит ключевая ставка, регулятор тихо и без лишнего шума докручивает гайки в платежной инфраструктуре. На портале нормативных актов сейчас висит проект № 168229. Банк России вносит изменения в Положение от 28 марта 2018 года № 638-П «О порядке оплаты услуг по переводу денежных средств». Самая свежатина в законодательстве  — наслаждайтесь)))))

Если сбросить всю чиновничью шелуху, суть сводится к двум максимально циничным и прагматичным шагам.

1. Бесплатный билет в цифровой контроль Банк России официально вводит тариф 0,00 рублей за перевод ваших денег с классических банковских счетов на счета цифрового рубля. Это классический административный демпинг. Чтобы преодолеть скепсис бизнеса и загнать ликвидность в полностью прозрачный, контролируемый и отслеживаемый цифровой контур, регулятор полностью убирает транзакционные издержки на входе. Заходите, гости дорогие, вход бесплатный. Как будет тарифицироваться выход и какие лимиты там нарисуют позже — вопрос риторический.

В частности, запрещена любая поддержка со стороны Евросоюза в развитии цифрового рубля.

Кроме того, ЕС наложил вето на транзакции с цифровым финансовым активом RUBx, привязанным к российскому рублю и применяемым юрлицами для трансграничных расчетов.

В санкционный список вошла и кыргызская организация, управляющая биржей, на которой торгуются значительные объемы стейблкоина A7A5, привязанного к курсу российского рубля.

В целом ЕС вводит полный отраслевой запрет в отношении провайдеров и платформ, зарегистрированных в России, с помощью которых проводятся перевод и обмен криптоактивами.

И большинство инвесторов пока сильно недооценивают последствия.

Многие думают, что цифровой рубль — это просто «новый способ оплаты».
Но на самом деле речь идет о возможном изменении:

банковской системы
комиссий
переводов
кредитования
контроля над денежными потоками
и даже поведения людей.

🐬ВЫЛОЖИЛИ идею, бумага в ближайшие дни взлетит более чем на 40% ПРИБЫЛИ. Все тут — t.me/+0DELYTq5Poc1OTRi

📌 Фактически государство начинает строить новую финансовую инфраструктуру.

⸻

💳 Что вообще такое цифровой рубль?

Это третья форма денег помимо:

наличных
безналичных рублей на карте.

Но есть ключевое отличие.

Если сейчас деньги лежат в коммерческом банке, то цифровой рубль потенциально хранится напрямую на платформе Банка России.

📌 И это уже меняет правила игры.

⸻

🏦 Почему банки могут оказаться под давлением?

Сегодня банки зарабатывают на главном ресурсе экономики — деньгах клиентов.

Схема простая:

Люди держат деньги на счетах → банки выдают кредиты → зарабатывают на процентах и комиссиях.

«До 1 сентября все организации группы „Газпром“, соответствующие установленным федеральным законом №248 требованиям, откроют счета цифрового рубля в Банке России», — заявили в компании

• Кто открывает счета: компании «Газпрома», включая головную структуру и 17 организаций группы (по состоянию на 1 мая). Одна из структур (ООО «Газпром 335») уже заключила долгосрочный договор с оператором платформы.

Цифровые валюты центробанков оказались не «новыми деньгами», а новой платежной инфраструктурой. Разница большая: деньги люди используют сами, а инфраструктуру приходится встраивать в банки, кассы, приложения, учет и привычки.

Главный провал CBDC в других странах — отсутствие понятной выгоды для пользователя. Если карта, СБП, QR и банковское приложение уже закрывают платеж за 2–5 секунд, отдельный цифровой кошелек выглядит лишним слоем. Поэтому запуск системы не равен спросу.

Опыт Нигерии показателен: eNaira запустили еще в 2021 году, но к марту 2024 года ее объем оценивался примерно в 0,36% наличности в обращении. Это не технический сбой, а слабая продуктовая ценность: людям дали инструмент, но не дали причины менять поведение. 

Багамы, Ямайка и Китай тоже показывают разную механику. На Багамах CBDC логична из-за островной географии, но ее все равно приходится продвигать через торговцев и обучение. На Ямайке Jam-Dex имеет статус законного платежного средства, но в конце 2025 года занимал около 0,1% валюты в обращении.

Ключевая разница: деньги лежат не в банке, а в кошельке на платформе ЦБ. Это убирает посредника. Сейчас банк — это буфер: он агрегирует операции, даёт лаг по проверкам, иногда закрывает глаза на спорные транзакции. В цифровом рубле каждая операция проходит через инфраструктуру регулятора напрямую. Это не «могут проверить», а «видят в моменте».

Вторая вещь — программируемость. Деньги можно разметить под цель. Получил поток с назначением «зарплаты» или «госконтракт» — использовать его вне сценария не получится. Для бизнеса это означает жёсткий cash flow. Раньше кассовый разрыв можно было перекрыть внутри оборота — перекинуть деньги, задержать один платёж, ускорить другой. Здесь гибкость падает: часть решений за тебя принимает система.

Это станет актуальным для банков и части торгово-сервисных предприятий с сентября 2026 года, но для граждан его использование останется добровольным, отметил он.

«Любой гражданин, если он пожелает, сможет воспользоваться цифровым рублем, — сказал глава комитета. — Но еще раз подчеркну: это абсолютно добровольное дело для граждан и обязательное для организаций, оказывающих услуги либо торговые, либо иные. Естественно, это обязанностью будет для банков».

Анатолий Аксаков уточнил, что системно значимые банки обяжут предоставить возможность использования цифрового рубля с 1 сентября 2026 года, универсальные банки — с 1 сентября 2027 года, малые банки — с 1 сентября 2028 года.

Предприятия торговли с оборотом 30 миллионов рублей и больше тоже будут обязаны принимать цифровые рубли для оплаты товаров и услуг. С 1 сентября 2027 года такую услугу должны будут оказывать предприятия с оборотом 5 миллионов рублей и больше.

Потенциально цифровой рубль позволяет весьма эффективно контролировать движение средств в экономике. И для целей налогообложения, и в других целях.

Однако наличные остаются возможностью уклониться от контроля цифрового рубля.

Создание сети подконтрольных ЦБ банкоматов позволит частично решить эту проблему. Современные банкоматы не только ведут видеофиксацию, но (некоторые модели) и умеют считывать номера купюр. Это приближает их (по степени контроля) к цифровому рублю.

P.S. В интересное время живём...

"«Росинкас» (подразделение ЦБ) создаст в России сеть «белых банкоматов». Кредитные организации смогут за небольшую плату подключаться к этой сети, а для их клиентов доступ будет бесплатным, сообщил президент объединения Сергей Верейкин".

#CBDC

#цифровй_рубль

#учет

#контроль

#надзор

www.kommersant.ru/doc/8532770