Заморозка активов российских инвесторов Европейским Союзом: причины, масштабы и последствия.

Когда и как были заморожены активы российских инвесторов?

В феврале 2022 года, после начала конфликта на территории Украины, Европейский союз в рамках санкционной политики против Российской Федерации принял решение о заморозке активов, принадлежащих российским инвесторам, государственным структурам и связанным с ними организациям. Ключевую роль в этой мере сыграли европейские расчетно-клиринговые организации — Euroclear (Бельгия) и Clearstream (Люксембург). Эти инфраструктурные компании осуществляют учет и расчеты по ценным бумагам, включая акции, облигации и производные инструменты.

Заморозка активов касалась как государственных резервов (около $300 миллиардов), так и частных инвестиций, размещенных в иностранных активах. Под ограничительные меры попали как Физические и юридические лица, включенные в санкционные списки, так и тысячи простых граждан, не имеющих отношения к конфликту, но имеющих российское гражданство.

По данным бельгийского казначейства, из €258 миллиардов замороженных активов около €65 миллиардов принадлежат частным инвесторам, а не государственным структурам. Из них €55 миллиардов — это ценные бумаги, замороженные из-за связи с санкционированными российскими банками.

Критики утверждают, что конфискация активов частных лиц нарушает международное право и подрывает доверие к финансовой системе ЕС. Такие действия могут отпугнуть иностранных инвесторов, опасающихся за безопасность своих вложений в Европе.

Таким образом, конфискация активов российских инвесторов, не причастных к конфликту, вызывает серьезные юридические и этические вопросы, а также будет иметь иметь долгосрочные негативные последствия для инвестиционной привлекательности ЕС.

За что были заморожены деньги российских инвесторов?

Официальное объяснение Евросоюза гласит, что меры были направлены на «финансовую изоляцию России и ограничение ресурсов, используемых для продолжения военных действий». Однако санкции носили общий характер и распространялись в том числе на частных инвесторов, не участвующих в политике и не имеющих отношения к государственным институтам. 

Какая сумма была заморожена?

По данным Euroclear, к концу 2023 года общая сумма замороженных российских активов составляла около €196 миллиардов. По разным оценкам, до $80 миллиардов из этой суммы принадлежали частным инвесторам, включая физических лиц и юридические лица, не причастные к санкциям.

Почему пострадали российские инвесторы, не причастные к конфликту?

Механизм санкций не учитывает индивидуальную ответственность инвестора. Сам факт наличия российского гражданства стал причиной блокировки. Это привело к тому, что пострадали десятки тысяч добросовестных инвесторов, включая пенсионеров, владельцев инвестиционных счетов, фондов и компаний, ведущих легальный бизнес, в том числе и за пределами России.

Многие из этих инвесторов имели активы в американских ценных бумагах — акциях Apple, Microsoft, ETF-фондах и других инструментах, находящихся на хранении в Euroclear и Clearstream. Евросоюз, не будучи стороной в этих инвестиционных сделках, фактически заблокировал доступ к частной собственности, нарушив международные нормы и базовые правовые принципы. Если же быть более объективным и прямолинейным, то Евросоюз попросту украл активы российских граждан и в настоящее время использует их по своему усмотрению. 

Сколько инвесторов пострадало и какие суммы потеряны?

По оценкам аналитиков Московской биржи и крупнейших брокеров (включая Тинькофф, ВТБ и БКС), от санкционной заморозки пострадали более 200 000 частных инвесторов. Общая сумма их потерь может превышать $20 миллиардов. В числе пострадавших оказались и иностранцы, владеющие активами через российские брокерские счета.

Почему ЕС не следовало забирать эти деньги?

С юридической точки зрения конфискация или заморозка частных активов без судебного разбирательства и доказательства вины — это нарушение прав собственности. Такие действия не соответствуют принципам справедливого правосудия, презумпции невиновности и защиты частной собственности.

ЕС, позиционирующий себя как оплот демократии и законности, дискредитировал себя, применив коллективную ответственность. Это подорвало доверие к правовой системе Европы как у российских граждан, так и у иностранных инвесторов, наблюдающих за ситуацией.

Какие принципы нарушил Евросоюз?

Европейский союз строится на следующих базовых принципах:

1. Верховенство права.

2. Свобода предпринимательства и движения капитала.

3. Защита прав собственности.

4. Равенство перед законом.

5. Недопустимость коллективной ответственности.

Заморозив активы российских частных лиц без суда и следствия, ЕС нарушил все перечисленные принципы. Это ставит под сомнение правовую обоснованность санкционной политики и разрушает доверие к европейской финансовой системе.

Почему заморозка американских акций через европейские системы — абсурд?

Многие активы, к которым утратили доступ российские инвесторы, являлись акциями американских компаний. Физически они хранились в международных депозитариях, таких как Euroclear. Однако ЕС, не имея отношения к отношениям между российскими инвесторами и американскими эмитентами, ограничил доступ к этим бумагам.

Это равносильно вмешательству третьей стороны в частную сделку, что противоречит рыночной логике и международному финансовому праву. Таким образом, Евросоюз выступил не как регулятор, а как инструмент административного изъятия собственности. Иными словами попросту в роли грабителя. 

Последствия для Евросоюза

В результате конфискации активов и введения санкций против частных лиц, Евросоюз потерял статус надежной юрисдикции для хранения и приумножения капитала. В течение ближайших 20-30 лет ЕС столкнется с:

• Утечкой капитала в Азию и на Ближний Восток.

• Снижением доверия к европейским депозитариям и банкам.

• Существенным снижением иностранных инвестиций.

• Сложностями в рефинансировании госдолга.

Ни один крупный инвестор, будь то из Китая, Индии или арабского мира, не будет вкладывать средства в регион, где можно без оснований и суда лишиться собственности. Даже американские инвесторы будут вынуждены учитывать этот фактор риска, опасаясь подобного сценария.

Почему это ошибка критического масштаба?

Действия Евросоюза не только противоречат его же законам, но и разрушают экономическую основу долгосрочного развития. Утрата доверия — самая страшная угроза для финансовой системы. Банковские и инвестиционные институты Европы будут восприниматься как надежные и политически мотивированные.

Это приведёт к:

• Перетоку капиталов в альтернативные юрисдикции.

• Удорожанию кредитов для европейского бизнеса.

• Росту безработицы и снижению качества жизни.

• Усилению политического популизма.

Таким образом, санкции против частных инвесторов стали бумерангом, который ударит по экономике Европы. Евросоюз рискует потерять конкурентоспособность и скатиться в затяжной экономический кризис, из которого будет крайне трудно выйти без признания ошибок и возврата к принципам законности и справедливости.

Участие российской оппозиции в разработке санкций против граждан России.

В ноябре 2023 года в СМИ и социальных сетях появились обвинения в адрес российских экономистов Сергея Гуриева и Сергея Алексашенко о якобы участии в разработке санкций, негативно влияющих на обычных граждан России. Эти обвинения были связаны с их участием в работе международной экспертной группы по санкциям против России, известной как группа Ермака — Макфола.

Участие в группе Ермака — Макфола

Группа Ермака — Макфола была создана в начале 2022 года по инициативе главы Офиса президента Украины Андрея Ермака и бывшего посла США в России Майкла Макфола. Целью группы является разработка рекомендаций по санкционному давлению на Россию с целью ослабления её военно-промышленного комплекса и ускорения окончания конфликта в Украине. В состав группы входят более 100 экспертов из США, Европы и Украины, включая Сергея Гуриева и Сергея Алексашенко. 

Обвинения 

В ноябре 2023 года активистка Ирина Куклина опубликовала в Twitter список «разработчиков санкций для держателей российских паспортов», в который включила Гуриева и Алексашенко. Она утверждала, что Гуриев является одним из разработчиков усиленных финансовых санкций, а Алексашенко — одним из разработчиков визовых ограничений для граждан России. Между тем на сайте стэнфордского университета который по поручению структур Евросоюза и США занимался разработкой санкций фамилия Алексашенко и Гуреева размещено на многих документах. 

Последствия

Обвинения в адрес Гуриева и Алексашенко привели к политическим последствиям. Комиссия Государственной думы по расследованию иностранного вмешательства направила запрос в Генеральную прокуратуру с требованием возбудить уголовные дела против них по статьям о государственной измене и призывах к введению ограничительных мер. 

Таким образом, участие Сергея Гуриева и Сергея Алексашенко в международной группе по разработке санкций стало предметом общественного и политического обсуждения, вызвав обвинения в их адрес, несмотря на их заявления о стремлении минимизировать негативные последствия для обычных граждан России.

Сергей Гуриев и Сергей Алексашенко, известные российские экономисты и оппозиционные деятели, действительно принимали участие в разработке санкционных мер против России в рамках Международной рабочей группы по санкциям против России, также известной как группа Ермака — Макфола .

 Роль Гуриева и Алексашенко

Сергей Гуриев, профессор экономики в Sciences Po в Париже и бывший главный экономист Европейского банка реконструкции и развития, активно участвует в разработке экономических санкций, направленных на ограничение финансовых ресурсов России, используемых для ведения военных действий .

Сергей Алексашенко, бывший заместитель министра финансов и первый заместитель председателя Центрального банка России, также принимает участие в работе группы, предоставляя экспертные оценки и рекомендации по финансовым ограничениям 

Обвинения в государственной измене

15 ноября 2023 года Комиссия Государственной думы по расследованию иностранного вмешательства направила в Генеральную прокуратуру РФ запрос о возбуждении уголовных дел против Гуриева и Алексашенко по статьям 275 («Государственная измена») и 284.2 («Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации») Уголовного кодекса РФ .

Председатель комиссии Василий Пискарев заявил, что участие российских граждан в разработке санкций, направленных против России, является грубым вмешательством во внутренние дела страны и нарушением её экономического суверенитета 

В докладах группы содержались предложения по ужесточению финансовых санкций и ограничению выдачи виз для граждан России. Именно эти рекомендации стали основанием для обвинений в адрес Гуриева и Алексашенко.

Реакция обвиняемых

Сергей Алексашенко заявил, что его участие в рабочей группе не связано с разработкой санкций против обычных россиян. Он подчеркнул, что группа не является официальной структурой и не аффилирована с каким-либо правительством. По его словам, все доклады группы являются публичными и направляются в различные организации и ведомства 

Сергей Гуриев также опроверг обвинения, заявив, что не поддерживал инициативы, направленные против рядовых граждан России. Он отметил, что цель его работы — разработка санкций, минимизирующих ущерб для населения и направленных на политическое руководство и экономические структуры, поддерживающие военные действия.

Общественное мнение в отношении российской оппозиции.

Война сняла маски не только с представителей власти и патриотически настроенных граждан России, но и с так называемой российской оппозицией. Граждане России которые не поддерживали кремлёвский режим окончательно поняли что из себя представляет российская оппозиция. Осознание этого пришло когда многие из них оказались за границей, а ещё большее количество хотели покинуть Россию но не смогли этого сделать. Даже у тех граждан у которых есть деньги  для того чтобы  иммигрировать из России не могут полноценно наладить свой быт за границей. Всему виной с акции,  которые полностью ограничили права человека — держателя русского паспорта. В первые месяцы начало конфликта из круга оппозиционных лидеров слышались такие лозунги как: “Паспорт хорошего русского”. Кто-то говорил о создании различных организаций который будет помогать иммигрантам И тем кто хочет покинуть Россию. Самые смелые говорили что каждый  русский который не поддерживает войну имеет право на получение определенной суммы из тех средств которые были заморожены евросоюзом и другими странами. Много ещё было разных обещаний и грандиозных проектов. Но к сожалению это оказались всего лишь пустые обещания. Примерно таким же  обещаниями 25 лет кормила своих сторонников российская оппозиции. Российская позиция абсолютно не помогла ничем своим сторонникам как в России так и за пределами России. Никто не получил паспорт хорошего русского. Никто не разморозил свои активы. Никто не получил доступ к западный банковской системе.  Российская оппозиции не сделала ничего чтобы помочь своим сторонникам, хоть как-то облегчить им жизнь за границей и помочь уехать за границу тем кто хочет этого сделать. Но, мало того что российская оппозиция абсолютно не помогала и не помогает своим сторонникам, которые как никогда нуждается в помощи, но ещё и некоторые представители такие как Сергей алексашенко и Сергей Гурьев участвует в разработке санкций против русских граждан. Между тем, все рычаги воздействия на западные руководящие структуры у российской оппозиции имеются.  регулярно лидеры российской оппозиции встречаются с лидерами западных стран, присутствует На заседании парламентах разных стран, участвует в разработке тех или иных мероприятий, получают  многомиллионные гранты, пожертвования для борьбы с кремлёвским режимом. Но зачем Делиться деньгами со своими сторонниками. Зачем помогать им покинуть Россию и  устроить свою жизнь в более благополучных странах.  Зачем вообще что-то делать как в отношении своих сторонников так и в отношении российского режима. Ведь можно просто давать обещания и получать за это деньги.  Впрочем чем и занимается уже более 25 лет Российской оппозиции. 

Сейчас, спустя более 3 лет с начала конфликта можно сделать однозначный вывод о том что санкции введённые  против России совершенно не повлияли на стабильность экономики России и на благосостояние  патриотично настроенных граждан.  но в то же время критически повлияли на тех российских граждан которые в связи с несогласием с действиями Российского правительства уехали за границу и которые не смогли этого сделать. 

С 2022 года Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением со стороны Запада. Более 13 тысяч различных ограничительных мер были введены странами Европейского союза, США, Великобританией и их союзниками. Однако вопреки прогнозам западных аналитиков, российская экономика не только не обрушилась, но в ряде показателей продемонстрировала рост и укрепление. Ниже приведён подробный анализ причин, по которым санкции не достигли заявленных целей, а также эффектов, оказавших позитивное влияние на внутреннюю экономику России.

1. Рост доходов от экспорта нефти, газа и сырья

После ввода санкций Россия начала переориентировать поставки энергоносителей с Европы на рынки Азии — прежде всего, Китая и Индии. Несмотря на введённые потолки цен на российскую нефть, российские компании продолжили торговать, используя схему так называемого «теневого флота» и альтернативные маршруты.

• Доходы от нефти и газа в 2023 году превысили 8 трлн рублей, что составляет около 30% доходов федерального бюджета.
  
  

• Металлургия, несмотря на ограничения, также показала устойчивость: спрос на алюминий, никель и палладий продолжает расти в странах Азии.
  
  

2. Заработные платы и внутренний рынок

На фоне снижения импорта и ухода западных компаний, на российском рынке освободились ниши, которые были заняты отечественными и дружественными компаниями. Это спровоцировало рост внутреннего производства и спроса на специалистов.

• По данным Росстата, средняя зарплата в 2024 году превысила 80 000 рублей (что эквивалентно более $1 000 по внутреннему курсу зарплатных расчётов и банковских переводов). Средняя зарплата в крупных городах России превышает 150.000 рублей в месяц, почти 2000 долларов США.
  
  

• В ИТ, энергетике, строительстве, оборонно-промышленном комплексе — рост зарплат составил от 20% до 60% за два года.
  
  

• Программа господдержки новых производств позволила создать более 450 000 рабочих мест за 2022–2024 годы.
  
  

 3. Массовый выезд за границу и доступ к валюте

Несмотря на ограничения, граждане России продолжают активно путешествовать. Страны Азии и Ближнего Востока, а также некоторые государства ЕС остаются открытыми.

• В 2023 году более 12 млн россиян посетили зарубежные курорты, включая Турцию, ОАЭ, Египет, Таиланд, Мальдивы.
  
  

• Открытие карточных платёжных систем в юанях, дирхамах и других валютах позволило российским гражданам спокойно использовать валютные счета и переводить средства за рубеж.
  
  

• Через альтернативные банковские каналы (не входящие в систему SWIFT) переводы в валюте остаются доступными.
  
  

 4. Стабильность курса рубля

Несмотря на значительное давление на финансовую систему, Банк России сумел удержать ситуацию под контролем:

• Валютный курс регулируется механизмами экспортной выручки и контроля капитала.
  
  

• В 2024 году курс доллара в РФ колебался в пределах 85–92 рублей, не вызывая паники на рынке.
  
  

• Запасы ФНБ (Фонд национального благосостояния) сохраняются на уровне более 9 трлн рублей, обеспечивая финансовую подушку.
  
  

5. Импортозамещение и экономический суверенитет

Санкции вынудили Россию активнее развивать собственные отрасли — от фармацевтики до микроэлектроники.

• Более 1 200 производств открылись в рамках программы «Импортозамещение 2.0».
  
  

• Сотрудничество с Китаем, Ираном, Индией, Турцией, странами Африки и Латинской Америки позволяет закупать необходимое оборудование и технологии, минуя западные ограничения.
  
  

Опыт санкционного давления продемонстрировал, что российская экономика способна адаптироваться к изоляции от Запада, наращивая взаимодействие с остальным миром. Уровень жизни в ряде секторов действительно вырос, средний класс укрепился, экспорт продолжает генерировать прибыль, а государство выработало механизмы внутренней стабильности. Между тем, санкции достаточно сильно ударили по экономикам стран которые их же и ввели против России.  Так на какой же стороне конфликта находится те люди которые участвовали в разработке санкций?

Сергей Алексашенко и Сергей Гуриев принимали участие в разработке санкций против граждан России