Gorik, я не о сСере, а о рубле. Цели там сейчас определяет Минфин.)
Ygrek, Цены и цели определяют все участники рынка, Минфин пытается их корректировать (вводить какие либо ограничения или снимая их) в определённом и удобном для них диапазоне цен, поднятием или снижением ставки, не более того.

Финаме
БКС Мир Инвестиций