Ответ от ЦБ на обращение по поводу перевода ИИС из Альфы

На мое обращение в ЦБ ответили сегодня. Вкратце — обязательств перевода у брокера нет. Готовятся какие-то поправки в законы для ИИС.

Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности
финансовых услуг (далее – Служба) рассмотрела Ваше обращение от
25.04.2022 № *** и сообщает следующее.
В настоящее время российская финансовая система и экономика в
целом сталкиваются с совершенно нестандартной ситуацией, финансовый
рынок испытывает беспрецедентное санкционное давление. Поэтому
участники финансового рынка, в том числе АО «АЛЬФА-БАНК», действуют
с учетом данной ситуации.
Сроки перевода обусловлены сжатыми сроками введения санкционных
ограничений, а также временными ограничениями при реализации мер,
призванных защитить иностранные активы клиентов от блокировки в связи с
введением санкций недружественными странами и избежать ситуации, когда
передача бумаг будет невозможна.
Отмечаем, что требований об обязательной передаче клиентов
санкционного брокера к другому брокеру нет. Договор о брокерском
обслуживании не является публичным договором, а значит, на заключение
данного договора распространяется норма Гражданского кодекса Российской
Федерации о свободе договора, и понудить другого брокера при отсутствии у
него желания заключить такой договор невозможно.
Кроме того, отказ брокера от централизованного перевода не
ограничивает клиента в праве выбора наилучших условий обслуживания у
любого брокера.
Обращаем внимание, что физическое лицо вправе иметь только один
договор на ведение индивидуального инвестиционного счета (далее – ИИС).
В случае заключения нового договора на ведение ИИС ранее заключенный
договор должен быть прекращен в течение месяца (пункт 3 статьи 10.2-1
Закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ (далее – Закон № 39-ФЗ)).
Возврат клиенту денежных средств, драгоценных металлов и ценных
бумаг, учтенных на его ИИС, или их передача другому профессиональному
участнику рынка ценных бумаг без прекращения договора на ведение ИИС
невозможны.
Для того чтобы сохранить право на налоговую льготу сменив брокера,
клиенту надо передать ценные бумаги новому брокеру, с которым
необходимо заключить договор на ведение ИИС. Однако такая возможность
есть только в том случае, если переводятся все активы, которые учтены на
ИИС (статья 10.2-1 Закона № 39-ФЗ).
В случае, если Вами будет принято решение не переводить свои активы
с ИИС другому брокеру, то Вы сможете распоряжаться российскими
ценными бумагами и денежными средствами, а после истечения трехлетнего
срока сможете закрыть ИИС без необходимости возврата полученного
инвестиционного налогового вычета, вывести иностранные ценные бумаги
на брокерский счет и реализовать российские ценные бумаги.
Вместе с тем по ситуации, изложенной в Вашем обращении, Службой в
рамках надзорной деятельности проводится проверка, по результатам
которой Вам будет направлено дополнительное письмо.
Банк России принимает все необходимые меры для защиты
финансовой и ценовой стабильности, поддержки российского финансового
сектора и защиты благополучия граждан и экономики в целом. Так, в
настоящее время Банк России проводит консультации с Минфином России о
допустимости схем, используемых брокерами при переводе ИИС, для
сохранения клиентами права на налоговую льготу. Кроме того, подготовлены
изменения в Налоговый кодекс, которые также позволят сохранить права
граждан на налоговый вычет при переводе активов, находящихся на ИИС,
другому участнику рынка ценных бумаг.

Надеемся, что наши разъяснения помогут Вам разобраться в вопросе,
изложенном в Вашем обращении.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 4 статьи 8
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации» копия Вашего обращения
направлена в Министерство финансов Российской Федерации для
рассмотрения в рамках компетенции и направления Вам ответа.