Вот на чем ГАЗПРОМ сегодня лучше рынка!

Минэнерго: «Газпром» нельзя лишать сверхприбыли


Москва. 21 мая. FINMARKET.RU — Со следующего года государство намерено существенно повысить налоговую нагрузку на газовую отрасль, причем не только для «Газпрома», но и для независимых производителей газа, которые до сих пользовались понижающим коэффициентом при уплате налога на добычу — НДПИ. Но на помощь компаниям уже спешит Минэнерго с пакетом льгот. Министерство предлагает усовершенствовать НДПИ на газ, так чтобы «налог стал не бременем, а мерой государственной поддержки» добычи.
Проработать возможность оказания господдержки газовой отрасли тогда еще премьер Владимир Путин поручил в конце марта. Ответ Минэнерго представило уже новому премьеру Дмитрию Медведеву. В письме (копия есть в распоряжении «Финмаркета») теперь уже бывший министр энергетики Сергей Шматко сообщает, что в данный момент Минэнерго обсуждает план развития газовой отрасли и вместе с «Газпромом» и независимыми производителями работает над мерами, которые этому развитию могли бы помочь.
Конкретных предложений у министерства пока нет, пишет Шматко. Но есть понимание — налогообложение и ценообразование в отрасли должны быть устроены так, чтобы государство помогало компаниям, а не изымало у них излишки доходов. Формула цены на газ и ставка НДПИ обязательно должны учитывать следующие факторы:
 
 
 

• Оценка допустимого уровня цен на газ на внутреннем рынке. Рост цен не должен стать угрозой конкурентоспособности отдельных отраслей и экономики в целом. Стоимость тепловой и электрической энергии в России сильно зависит от стоимости газа, гораздо больше, чем, например, в Европе. Нужно оценить, смогут ли газопотребляющие отрасли оставаться конкурентоспособными при росте цен.

 
 

• Ситуация с ценами на газ на европейском рынке крайне неопределенная, стоимость газа на европейском рынке может упасть, причины: ценовое давление со стороны импортного СПГ, формирование конкурентного рынка, успешная разработка сланцевого газа.

 
 

• Российские газодобывающие предприятия институционально очень неоднородны.

 
 

• Проблема «пограничной рентабельности» крупных северных и восточных проектов должна быть решена за счет привязки НДПИ к цене на газ, а также обеспечения гибкого таможенно-тарифного регулирование экспорта газа.

 
 

• Нужно создать в газовом секторе привлекательный и стабильный инвестиционных климат; множество «мегапроектов» в газовой отрасли требуют международной инвестиционной и технологической поддержки.

 
 

• Должен быть расширен перечень льгот при добыче газа на новых территориях (Восточная Сибирь, Дальний Восток, Прикаспийский регион) — это повысит привлекательность инвестиций и поможет компенсировать падение добычи на старых месторождениях газа.

 
 
Более подробные предложения министерство обещает представить после обсуждения с компаниями.
Сейчас ситуация с НДПИ выглядит следующим образом:
 
 
 

• С 1 июля 2013 года ставка НДПИ на газ будет рассчитываться по формуле, которая позволит изымать в бюджет 80% дополнительных доходов от роста внутренних цен на газ – на 15% с 1 июля каждого года.

 
 

• Для «Газпрома» в 2015 году ставка налога удвоится — с нынешних 509 руб за 1000 куб.м. до 1062 руб.

 
 

• Ставки НДПИ для независимых производителей газа почти сравняются со ставками для «Газпрома» и составят 1049 руб за 1000 куб.м. Сейчас для них действует понижающий коэффициент (0,493 в 2012 году). Минфин предлагает к 2012 году довести его до уровня 0,97-0,99 от газпромовского.