Avgust
Avgust Копипаст
26 октября 2014, 01:24

5 фактов о бюджете России на 2015 год


В пятницу, 24 октября, Госдума Россия начала рассмотрение федерального бюджета на 2015-2017 гг. Уже ясно, что при текущих параметрах бюджет ожидают как минимум горячие дискуссии.

Федеральный бюджет на 2015 — 2017 гг. во многих отношениях первый. Первый, где учитывается уже российский Крым, первый в условиях санкций.

«Впервые работать над проектом трехлетнего бюджета пришлось в таких сложных обстоятельствах, когда замедление экономического роста усугубилось введением санкций в отношении отдельных отраслей нашей экономики», — сказал премьер-министр Дмитрий Медведев.

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА
Доходы бюджета в 2015 г. составят 15 трлн 82,4 млрд руб. (19,5% ВВП), в 2016 г. — 15 трлн 795,5 млрд руб. (19% ВВП), в 2017 г. — 16 трлн 547,8 млрд руб. (18,4% ВВП) 

Расходы бюджета в 2015 г. составят 15 трлн 513,1 млрд руб. (20% ВВП), в 2016 г. — 16 трлн 271,8 млрд руб. (19,6%ВВП), в 2017 г. — 17 трлн 88,7 млрд руб. (19% ВВП)

Дефицит бюджета в 2015 г. составит 430,7 млрд руб. (0,6% от объема ВВП), в 2016 г. — 476,3 млрд руб. (0,6% ВВП), в 2017 г. — 540,9 млрд руб. (0,6% ВВП). Но эти параметры могут еще измениться во время принятия бюджета парламентом, так как корректировки еще могут быть внесены. При этом некоторые депутаты и представители других ведомств уже критикуют проект.

Стоимость нефти на уровне $100
При составлении бюджета учитывался прогноз цены на нефть марки Urals на уровне $100 за баррель. И прогноз на все три года вообще не меняется.

Конечно, прогноз сейчас влияет на параметры уже не так сильно, поскольку действует бюджетное правило, согласно которому и должны формироваться параметры.

Правило впервые появилось в бюджете 2013 г., и тогда оно учитывало среднюю цену нефти за 5 лет. Ежегодно расчетный период увеличивается на 1 год до достижения 10 лет.

Если фактическая цена на нефть будет превышать базовую ($96 в 2014 г.), то дополнительные доходы, в соответствии с текущими правилами, должны направляться в Резервный фонд, до того момента как его объем составит 7% ВВП. 

Но с 2015 г. дополнительные доходы от продажи нефти будут напрямую направляться на финансирование дефицита, поэтому от стоимости нефти напрямую зависит как минимум текущий объем средств Резервного фонда, который будет использован для финансирования дефицита при его исполнении.

Сейчас нефть ощутимо ниже $100 за баррель. Стоимость Brent составляет $86,4, WTI – $81,6 за баррель.

Конечно, вероятность возвращения котировок к уровням $100 есть, но предсказать это достаточно сложно, так как ситуация на рынке, особенно в части баланса спроса и предложения, может меняться весьма активно.

Тем не менее власти все же рассматривают возможность шокового сценария. Банк России не исключает, что включит кризисный сценарий падения цен на нефть в проект денежно-кредитной политики (ДКП).

Он может предполагать падение цен до $60 за баррель. Регулятор отмечает, что в случае если сформируется долгосрочная тенденция к снижению цен на нефть, замедление роста отечественной экономики будет носить также структурный характер.

Радует то, что постепенно Россия снижает свою зависимость от экспорта «черного золота». Так, доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов бюджета в 2015 г. составит 51%, а уже к 2017 г. снизится до 49,6%.

Средний курс доллара — 37,7 руб.
Бюджет на ближайшие годы предусматривает достаточно слабый рубль. укрепление курса рубля даже не рассматривается. Более того, уже в 2017 г. в бюджете заложен курс почти в 40 руб. за одну единицу валюты.

Это свидетельствует о сильных изменениях, которые в текущем году произошли. Фактически это означает, что в том виде, в котором российская экономика существовала ранее, она существовать, похоже, уже не будет. 

Стоит отметить ослабление рубля, которое вызвано падением цен на нефть, что также приводит к дополнительным доходам бюджета. По подсчетам экспертов, ослабление курса на 1 руб. в текущих экономических условиях увеличивает экспортную выручку на 180 млрд руб. 

Дело в том, что экспортная выручка приходуется в валюте, а вот в бюджет попадает выраженной в рублях. Поэтому относительная слабость рубля выгодна российской экономике, ориентированной на экспорт. 

Рост расходов на оборону
Расходы на национальную оборону увеличатся с 3,4% ВВП в 2014 г. до 4,2% ВВП в 2015 г. с дальнейшим снижением до 3,6-3,7% ВВП в 2016-2017 гг. 

При этом только в 2015 г. расходы по разделу «Национальная оборона» вырастут на 21,2% и достигнут 3,032 трлн руб. Всего на оборону потратят около 3,28 трлн руб., а это рост более чем на 30% по сравнению с текущим годом.

При этом 21% расходов засекречен на 2015 г., а в 2017 г. этот показатель составит 24,6%. Большая часть «закрытых» статей приходится как раз на расходы на национальную оборону.

Именно эту статью расходов критикуют чаще всего. 

Деньги планируется направить на переоснащение вооруженных сил военной техникой и модернизацию. Судя по всему, это плановый процесс.

Кроме того, в условиях осложнения геополитической ситуации растут риски для национальной обороны, что также должно быть заложено в бюджет.

Инфляция будет замедляться
Основные параметры бюджета рассчитывались при инфляции на 2015 г. на уровне 5,5%, 2016 г. – 4,5%, 2017 г. – 4%.

При этом сейчас инфляция в годовом выражении уже составляет 8,3% и, судя по тенденции, в текущем году все же превысит 8%.

Если даже прогнозы по замедлению инфляции оправдаются, что пока кажется маловероятным при текущей денежно-кредитной политике и ставках Банка России, а также учитывая ослабление рубля, то ошибка или неточность при определении инфляции может существенно повлиять на параметры бюджета.

Так, например, глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова сказала, что прогноз по инфляции в 2014 г. на уровне 7,5% слишком оптимистичен. В результате параметры, которые использовались для прогноза инфляции 2015-2017 гг., «скорее всего, не будут выдержаны».

Изменение бюджетного правила
Как уже отмечалось, бюджетное правило на ближайшее время изменено. Хотя формально оно не отменено, фактически оно уже не будет действовать в части аккумуляции дополнительных нефтегазовых доходов.

По оценкам чиновников, это даст возможность использовать около 500 млрд руб. в виде дополнительных доходов в 2015 г.

Конечно, это несколько снижает возможности для использования средств Резервного фонда в будущем, так как их просто будет меньше. При этом, хотя подобная «финансовая подушка» помогла смягчить последствия последнего мирового финансового кризиса, накопление средств, а не их направление на программы развития, вызывало немало критики.

Сейчас использование дополнительных доходов позволит сократить объем новых государственных заимствований. В ближайшие три года ежегодно планируется привлекать около $7 млрд, но большая часть будет также направляться на погашение внешнего долга и его обслуживание. В 2015 г. показатель составит $3,696 млрд, в 2016 г. – $5,686 млрд, в 2017 г. – $3,729 млрд.

Кстати, в 2014 г. Россия вообще обошлась без внешних займов.
http://politobzor.net/show-34799-5-faktov-o-byudzhete..
 
22 Комментария
  • Я поражаюсь вечным паникерам и фсепропальщикам, вот как же нам дальше жить?
  • Александр Суворов
    26 октября 2014, 08:12
    Меньше жрать и бухать, и начать, наконец-то, работать одновременно головой и руками :)
  • Alex3585
    26 октября 2014, 09:02
    жить по старому уже не удастся… но похоже силуанов будет поледним человеком до кого это дойдёт
    бюджет замораживает жопу в экономике ещё на три года — сидим, не паникуем, ждём-с чуда
  • Веласкес
    26 октября 2014, 09:48
    я так понимаю лет через 200 мы наконец перестанем быть зависимыми от нефтегазового экспорта! :))

    китай в 10 раз увеличил свой ввп за счет реального производства, а у нас воз и ныне там.
    мде
    • alextrad
      26 октября 2014, 10:07
      Веласкес, мы тоже увеличили реальное пр-во китая.
      • Веласкес
        26 октября 2014, 10:29
        alextrad, ага!
        только мы за это время ничего не сделали, реальный сектор продолжает стагнировать, а китай его в 10 раз увеличил за то время когда нас начали кормить путинскими обещаниями и планами по развитию, диверсификации и импортозамещению.
        • holonaft
          26 октября 2014, 10:49
          Веласкес, Китай начал взлёт из — за очень низких зарплат, расходы на производство были смешные и там стали открывать производства нерезы и потекло — поехало, сейчас есть замедление. т.к. рентабельность снизилась, факторов вообще много. В России такое не возможно в принципе — уровень зарплат у нас диктуется ростам зарплат у бютжетников — чинуши, армия, менты и т.п. — не будет к нам такого притока инвестиций как в китай, нефтяная игла всему виной и полит. игра, — как Путин снизит зарплаты бютжетникам — основным его избирателям?
          • Веласкес
            26 октября 2014, 10:52
            holonaft, необоснованный бред.
            мы стартовали фактически одинаково
            • holonaft
              26 октября 2014, 13:01
              Веласкес, никогда у нас не было одинаково...., и называть это бредом не красиво. В 90- х мы поменяли курс развития из идейного на потребительский — отсюда и был у нас резкий скачок с коррупцией и хаосом, грабительскими приватизациями и алигархатом. В Китае этого не было, все резкие движения на корню присекались расстрелами и публичными наказаниями, потребительское общество строилось очень плавно. Мы вообще разные, даже нефиг сравнивать.
              • Веласкес
                26 октября 2014, 13:02
                holonaft, не убедил, аргументов нема у тебя
  • Веласкес
    26 октября 2014, 09:50
    в общем туипиковый путь развития ведет страну к новым старым потрясениям.

    ну в общем это и поделом
  • Артём Игоревич
    26 октября 2014, 10:34
    Если учесть налоги, акцизы с поступления от нефтегазового сектора косвенно связанного то это не 51% а все 70%!
    • Веласкес
      26 октября 2014, 10:39
      Артём Игоревич, они просто не понимают что смежные отрасли и банки так или иначе завязаны на нефтегазовую ренту.

      пусть дальше бредят
  • Dr. Кризис
    26 октября 2014, 10:39
    Средний курс доллара — 37,7 руб.
    Бюджет на ближайшие годы предусматривает достаточно слабый рубль. укрепление курса рубля даже не рассматривается. Более того, уже в 2017 г. в бюджете заложен курс почти в 40 руб. за одну единицу валюты.
    Стоимость нефти на уровне $100
    При составлении бюджета учитывался прогноз цены на нефть марки Urals на уровне $100 за баррель. И прогноз на все три года вообще не меняется.

    Позор джунглей! Они вообще на какой планете живут? Интересно сколько классов образования хватит чтобы работать в Госдуме? Может законченных яслей хватит?
    Они не видят, что курс уже 42? Вижу названия статей «Россия семимильными шагами пришла в 2020 год».Я так понимаю они этот курс закладывают на 2020 год". Петросяна не надо.
  • Dr. Кризис
    26 октября 2014, 10:43
    Инфляция будет замедляться
    Основные параметры бюджета рассчитывались при инфляции на 2015 г. на уровне 5,5%, 2016 г. – 4,5%, 2017 г. – 4%.

    Сейчас видать будут сжимать денежную массу! :)))
  • Dr. Кризис
    26 октября 2014, 10:44
    Стоимость нефти на уровне $100
    При составлении бюджета учитывался прогноз цены на нефть марки Urals на уровне $100 за баррель. И прогноз на все три года вообще не меняется.

    То то они удивятся, что в 2017 будет около 30-40 баксов за бочку нефти.
  • Puaro
    26 октября 2014, 12:11
    цифры в бюджете абсолютно нереалистичные.что курс доллара, что цена нефти, что инфляция.неужели гоблины из госдумы еще его серьезно обсуждать будут.для меня понятно, что задница в экономике надолго и ничего хорошего от власти ждать не стоит.
    • Евгений Черных
      26 октября 2014, 18:23
      t1321, Зато потом, когда задница придет, все можно скинуть на «нежданчик» :)
  • Merval
    26 октября 2014, 12:33
    Короче резюме из статьи:
    На оборонку будет уходить:
    3,3 трлн. т.е. от 15,5 трлн. бюджета это 22%
    ещё 3,2 трлн. (21%) — это секретная часть, т.е. опять оборонка итого: 43%
    На обслуживание внешнего долга РФ ещё — 5%
    Иными словами это уже почти половина бюджетных расходах при планируемой наполняемости.
    А доходы при это заложены при цене на нефть 100, а если цены на нефть 100 не будет, то какие интересно бюджетные статьи будут резать? Думаю, что явно не оборонку.
  • Ironballs
    26 октября 2014, 12:39
    Песец подкрался незаметно, хоть виден был издалека ©
  • NeoNeo
    26 октября 2014, 15:27
    Кто вообще придумал рассчитывать цену на нефть как среднюю за предыдущие годы. Это как рассчитывать, сколько будет стоить акция, тупо взяв её значения за последние годы и посмотрев, выше сейчас котировки, или нет

Активные форумы
Что сейчас обсуждают

Старый дизайн
Старый
дизайн