Правительство внесло в Госдуму законопроект о конвертации пенсионных накоплений в Программу долгосрочных сбережений
Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, предусматривающий конвертацию накопительной пенсии граждан в Программу долгосрочных сбережений (ПДС). Предполагается, что новые правила начнут действовать с 1 апреля 2027 года. Изменения не затрагивают страховую пенсию, назначаемую и выплачиваемую Социальным фондом России, порядок учета индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и трудового стажа остается прежним. Назначенные накопительные пенсии продолжат выплачиваться на прежних условиях.
При переводе накоплений в ПДС не только обеспечивается сохранение всех прав и гарантий для граждан, но и предоставляются дополнительные возможности по распоряжению накопленными средствами и созданию долгосрочных сбережений. В частности, появится возможность получать выплаты в особых жизненных ситуациях(потеря кормильца, а также заболевания, требующие дорогостоящего лечения) и государственное софинансирование(до 36 тысяч рублей ежегодно в течение 10 лет), оформить налоговые вычеты(в размере до 400 тысяч рублей ежегодно), а также возможность гибко выбирать сроки и способы получения выплат.
Кроме того, вложенные средства можно передавать по наследству, что позволяет рассматривать ПДС как элемент долгосрочного финансового планирования для семьи.
Также будет обеспечена гарантия сохранности личных внесенных средств и накопленного дохода в пределах 2,8 млн рублей. Конвертированные пенсионные накопления и средства софинансирования будут гарантироваться государством в полном объеме с учетом инвестиционного дохода.
Средства материнского капитала, направленные ранее на формирование накопительной пенсии, будут также конвертированы в ПДС. При этом у граждан будет возможность в течение переходного периода вернуть их в маткапитал и/или направить их на другие цели, предусмотренные законодательством, определяющим порядок распоряжения маткапиталом.
Управление пенсионными накоплениями останется под контролем государства. Для граждан, имеющих накопления в Социальном фонде России, формируется уполномоченный негосударственный пенсионный фонд (УНПФ) с обязательным госучастием. Управлять пенсионными накоплениями будет корпорация развития «ВЭБ.РФ», как это происходит и сейчас в рамках Социального фонда.
Средства, переданные УНПФ, продолжат инвестироваться на тех же консервативных принципах, что и ранее.
Таким образом, меняется организационная форма работы с накоплениями, но не подход к управлению инвестициями. Это позволит обеспечить защиту интересов граждан. Одним из главных принципов управления средствами клиентов НПФ в соответствии с законодательством является обеспечение сохранности средств, а также доходности, и ликвидности инвестиционных портфелей. Деятельность НПФ регулирует Банк России. Фонды обязаны соблюдать требования к составу и структуре инвестиционных портфелей, финансовой устойчивости и управлению рисками. Средства клиентов обособлены от собственных средств НПФ и не могут использоваться в интересах самого фонда.
Для тех, у кого пенсионные накопления уже находятся в НПФ, будут открыты счета ПДС в выбранных ранее фондах, на которые будут переведены средства накопительной пенсии.
Граждане смогут самостоятельно выбирать, кто будет управлять их сбережениями: в течение двух лет после перехода каждый участник сможет перевести средства в другой НПФ без потери инвестиционного дохода. Это позволит оценить условия работы фонда и принять самостоятельное решение о дальнейшем управлении накоплениями.
Программа долгосрочных сбережений, запущенная в январе 2024 года, уже доказала свою эффективность в качестве сберегательного инструмента для граждан. На текущий момент в рамках ПДС открыто порядка 15 млн договоров общим объемом свыше 1,2 трлн рублей.
