Минэкономразвития России планирует не позднее 2 ноября 2026 года запустить на своем сайте реестр посреднических цифровых платформ — Ведомости

Минэкономразвития России планирует не позднее 2 ноября 2026 года запустить на своем сайте реестр посреднических цифровых платформ. Это следует из проекта постановления правительства и правил ведения реестра, которые уже прошли согласование в профильных рабочих группах и Минюсте. Реестр создается в рамках нового закона о платформенной экономике, который вступит в силу с октября 2026 года.

Речь идет о цифровых сервисах, обеспечивающих взаимодействие продавцов и покупателей товаров, работ или услуг, включая оформление и оплату сделок с использованием собственных технических решений. Реестр будет действовать до 2032 года и станет инструментом учета платформ, на которые распространяются специальные требования закона.

Кого включат в реестр

Как поясняют в Минэкономразвития, при включении платформы в реестр будут применяться критерии, уже зафиксированные в законе: наличие функционала для размещения карточек товаров, заказов и проведения расчетов. Дополнительно правительство вводит количественные пороги.

Во-первых, среднесуточная аудитория платформы за год должна составлять не менее 100 000 пользователей. Во-вторых, число партнеров, совершивших хотя бы одну транзакцию, — не менее 10 000. В-третьих, совокупный объем сделок партнеров — от 50 млрд руб. Для включения в реестр платформа должна соответствовать первому критерию и как минимум одному из двух остальных. Для иностранных сервисов предлагается учитывать только показатель аудитории.

Ведение реестра будет осуществляться в электронном виде. Министерство сможет запрашивать данные у ФНС, ФАС и использовать сведения измерителей интернет-аудитории. В публичной части реестра планируется раскрывать наименование платформы, домен, данные об операторе и дату включения, без персональной и закрытой информации.

Зачем нужен реестр

Эксперты отмечают, что реестр не столько создает новый надзорный механизм, сколько фиксирует круг компаний, на которые будет распространяться регулирование платформенной экономики. Он должен устранить правовую неопределенность и сократить споры о том, относится ли конкретный сервис к маркетплейсам и цифровым посредникам.

При этом участники рынка сомневаются, что добровольная подача заявок будет работать на практике. Крупные платформы, обладающие значительными оборотами и долей рынка, скорее всего, будут включены по инициативе государства, тогда как у них нет мотивации заявляться первыми.

Риски для рынка

Среди потенциальных рисков эксперты называют рост административной нагрузки и дублирование данных между разными государственными реестрами. Также указывается на статичность такого инструмента: бизнес-модели платформ быстро меняются, а реестр потребует постоянного обновления критериев и информации, иначе он может устареть.

В то же время сторонники инициативы считают, что реестр создаст единые «правила игры» и позволит государству точечно применять нормы закона, не распространяя жесткое регулирование на IT-компании, которые фактически не занимаются посредничеством.