В законопроекте (*Lindsey O. Graham Sanctioning Russia Act*), одобренном Сенатом США и направленном в Палату представителей, ключевой удар направлен не на прямой товарооборот с США, а на вторичные ограничения против торговых партнеров России.
Потери и риски разделяются по нескольким направлениям:
1. Прямой товарооборот между РФ и США
Суть мер: Введение заградительных пошлин до 500% на любые российские товары.
Масштаб потерь: Минимальный. Двусторонняя торговля после 2022–2024 годов уже сократилась до исторического минимума (в основном оставались поставки удобрений, урана и металлов платиновой группы).
2. Нефтегазовый экспорт и вторичные пошлины (главный риск)
Суть мер: Право вводить пошлины до 100% на импорт в США из стран — крупнейших покупателей российской нефти и газа (Китай, Индия, Турция).
Потенциальные потери:
Рост дисконтов на Urals: Чтобы удержать покупателей в Азии от отказа от контрактов, российским экспортерам придется компенсировать риски покупателей увеличением скидки на баррель (дополнительные потери в $5–15 на барреле).
Снижение нефтегазовых доходов бюджета: При падении экспортной выручки на 10–15% бюджет РФ может недополучить от 1 до 2 трлн рублей в годовом выражении.
3. Транзакционные издержки и трансграничные расчеты
Суть мер: Усиление давления Минфина США (OFAC) на зарубежные банки (ОАЭ, Турция, Китай, страны СНГ), обслуживающие платежи российских компаний.
Последствия:
Затягивание сроков проведения платежей за импорт с нескольких дней до недель.
Рост комиссий платежных посредников с текущих 3–6% до 8–12%.
Удорожание потребительского и промышленного импорта в РФ, что разгоняет инфляцию.
4. Макроэкономика и валютный рынок**
Сокращение притока твердой валюты усиливает давление на курс рубля.
Для сдерживания инфляционных рисков от удорожания логистики и ослабления курса Банку России потребуется дольше удерживать жесткую денежно-кредитную политику.
Итоговые потери российской экономики будут зависеть от того, в каком виде законопроект утвердит Палата представителей и как именно администрация США станет применять исключения (waivers) для азиатских покупателей энергоресурсов.