Привет, ребята! С днём солидарности!) Ниже текст от 11 апреля без приложений. Это версия для Мишустина М.В.
В Высший Государственный Совет Союзного государства
Российской Федерации и Республики Беларусь
Председателю Правительства Российской Федерации
Мишустину Михаилу Владимировичу
от ________________________________
О неисполнении Республикой Беларусь обязательств
перед российскими держателями еврооблигаций
и урегулировании в рамках Союзного государства
Российской Федерации и Республики Беларусь
Уважаемый Михаил Владимирович!
1. С июня 2022 года Республика Беларусь не исполняет свои обязательства перед гражданами России, купившими еврооблигации Республики Беларусь на российской Московской бирже. Речь идет о выпусках XS2120882183, XS1760804184, XS1634369067 и др. .
Существует единственное решение данной проблемы, которое учитывает интересы заемщика и кредиторов, соответствует закону, общим началам и смыслам гражданского законодательства, требованиям добросовестности, разумности и справедливости.
Такое решение, в частности для аналогичных российских еврооблигаций, определено Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2022 № 394 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте».
Указом определено, что инвесторам, права владения которых учитываются в центральном российском депозитарии (НКО АО НРД), российских субдепозитариях, выплаты будут поступать в сроки, установленные проспектом эмиссии в российских рублях по курсу Банка России через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД).
2. В противоположность добросовестному подходу Российской Федерации при решении аналогичной проблемы, Республика Беларусь с июня 2022 года удерживает, денежные средства (проценты и погашение) российских инвесторов на счетах белорусского «Беларусбанка». Законные требования российских инвесторов о выплате через российский центральный депозитарий (НКО АО НРД) купонного (процентного) дохода и возобновлении торгов еврооблигациями Республики Беларусь (или их «замещающими») на Московской бирже игнорируются руководством Беларуси.
Прошу обратить внимание, что допуск проблемных еврооблигаций Республики Беларусь к торгам на Московской бирже осуществлен по инициативе самой биржи.
В третьей декаде февраля текущего года Республика Беларусь перечислила на счет белорусского «Беларусбанка» эквивалент 884,7 млн долларов США в белорусских рублях как погашение и выплату процентов по четырем выпускам еврооблигаций.
Всего с июня 2022 года по февраль 2023 года Беларусь перечислила на свой счёт в «Беларусбанке» и удерживает 1.015,20 млн долларов США.
Часть из этих денег принадлежит российским инвесторам и должна быть перечислена Республикой Беларусь через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) на счета россиян в российских банках. Точную сумму долга перед россиянами можно узнать в центральном российском депозитарии (НКО АО НРД). Однако, последний не отвечает на запросы граждан. С конца июня 2022 года до сих пор деньги российских инвесторов удерживаются Республикой Беларусь на счете в «Беларусбанке».
При просроченном долге перед российскими инвесторами, Минфин РБ продолжает занимать под свои облигации на российской бирже. В частности, 6 апреля 2023 г. состоялось размещение государственных облигаций Республики Беларусь на сумму 10 млрд. российских рублей. Полагаю, что российские финансовые власти, которые знают об проблеме невыплат россиянам по еврооблигациям РБ, пренебрегают защитой интересов российских инвесторов.
2.1. С октября 2022 года Республика Беларусь обещает россиянам расчитаться через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД). Банк России подтверждает, что центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) готов проводить расчеты по еврооблигациям Беларуси. Так же Московская Биржа готова обслуживать еврооблигации Беларуси.
Минфин РБ от на своём сайте утверждает, что держатель еврооблигаций может сдать документы в депозитарий Республики Беларусь и получить выплаты. На самом деле, Беларусь с февраля текущего года прекратила прием документов от граждан РФ, а тем, от кого приняла документы ранее не выплатила. То есть постановление Совета Министров РБ 643/20 от 26.09.2022 не исполняется. Такое положение дел нашло подтверждение в российских СМИ.:
www.kommersant.ru/doc/5844491 («Батька облигация»).
2.2. Республика Беларусь с 2010 обслуживает свои рублевые облигации, размещённые на Московской бирже, через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) и не имеет никаких оснований отказывать российским инвесторам при обслуживании еврооблигаций по такой схеме.
2.3. Облигационный займ предусматривает исполнение обязательств точно в срок. Постоянный комитет Союзного Государства не занимается решением проблемы по существу, а лишь транслирует многомесячные обещания Минфина РБ. При этом сотрудник комитета в своём ответе выборочно цитирует нормы Договора «О создании Союзного государства» от 1999 года (далее «Договор»), как бы оправдывающие Минфин РБ, но не упоминает статьи 2, 3, 14, 18, 24, 26 Договора. Это ответ комитета Союзного государства слишком похож на ответ Минфина РБ.
2.4. Так же не относится решение проблемы к компетенции Комитета Госдумы по финансовому рынку.
3. В соответствии со ст. 2 Договора целями Союзного государства являются, в том числе, неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В соответствии со ст. 3 Договора Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств — участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
В соответствии со ст. 14 Договора: граждане государств — участников являются одновременно гражданами Союзного государства, в Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
3.1. В соответствии со ст. 18 Договора к совместному ведению Союзного государства и государств — участников относятся, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства.
Право частной собственности охраняется законом как согласно международному праву, так и Конституцией Российской Федерации.
3.2. Вследствие неисполнения Республикой Беларусь своих обязательств по еврооблигациям, граждане Российской Федерации (Союзного государства) с июня 2022 года несут убытки.
4. Обращения к руководству Республики Беларусь безрезультатны. Надежда российских держателей еврооблигаций на поведение Республики Беларусь, аналогичное добросовестному поведению Российской Федерации перед гражданами Союзного государства не оправдалась. Министерство Финансов России, Центробанк, относят решение вопроса к компетенции Республики Беларусь.
Республика Беларусь не имеет никаких препятствий для исполнения обязательств перед российскими инвесторами. Биржи, банки и депозитарии России готовы проводить платежи. Разумные сроки для решения технических вопросов исчерпаны.
5. В соответствии с Договором «О создании Союзного государства» (в частности статьями 2, 3, 14, 18 Договора) от лица граждан России, прошу Вас в рамках соответствующих органов Союзного государства (раздел V Договора) урегулировать задолженность Республики Беларусь перед гражданами Союзного государства по аналогии с тем, как это сделала Российская Федерация, например в соответствии с Указом Президента РФ 394 от 22.06.2022г.
Российские инвесторы вправе требовать от Республики Беларусь добросовестного поведения — выплат через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) и возобновления торгов еврооблигациями (или их «замещающими») на Московской бирже.
С наилучшими пожеланиями, ________________
дата